日前,審計署駐濟南特派辦印發《關于全面貫徹落實審計法實施條例的通知》,對學習、宣傳和貫徹落實修訂后的審計法實施條例做出全面部署。
提高思想認識。強調審計法實施條例的修訂和公布施行,不僅是審計機關全面履行審計監督職責、規范審計人員行為、推進依法行政的重要舉措,也是審計機關牢固樹立科學審計理念、發揮“免疫系統”功能、統籌工作發展的基本途徑。要求各部門務必高度重視,積極部署,采取有效措施,把學習、宣傳和貫徹落實修訂后的審計法實施條例作為當前的一項重要工作抓緊抓實抓好。全體審計干部,要盡快熟練掌握審計法實施條例修訂的必要性、遵循的原則和主要內容,深刻領會其精神實質。
掀起學法用法的新高潮。一是在局域網首頁設立“審計法實施條例學習”專欄。法規處負責更新條文解讀、輿情動態、學習宣傳等內容,及時上傳修訂后的審計法實施條例及宣傳提綱,編制修訂前后條文對照表,方便干部職工自學。二是強化黨員領導干部學法。黨組理論學習中心組將于近期召開會議,集體學習修訂后的審計法實施條例。各部門負責人要結合年度審計工作任務,專門安排時間組織學習討論,帶頭進行輔導講座,法規處予以配合。三是選派人員參加培訓。除分管辦領導和法規處處長參加審計署法規司、培訓中心統一培訓外,選派多名審計業務骨干參加有關部門組織的培訓班, 邀請專家講解修訂后的審計法實施條例。四是開展知識競賽。4月上旬,舉辦各部門參加的審計法實施條例知識競賽活動,鞏固和檢驗學習成果。
開展系列主題宣傳活動。計劃一是在5月1日,通過在辦公樓懸掛標語、張貼宣傳畫、布置展板等形式,熱烈慶祝修訂后的審計法實施條例公布施行。二是利用媒體報道。通過審計署門戶網站、《中國審計報》等主流審計媒體進行廣泛宣傳,提高社會公眾對審計工作的認同度。三是堅持“法律進被審計單位”活動。審計組要充分利用進點會、座談會、征求意見會等形式,積極向被審計單位宣傳修訂后的審計法實施條例,要求被審計單位負責人對本單位提供資料的真實性和完整性作出書面承諾,促進其主動配合審計工作。業務處負責督促被審計單位落實審計整改措施,并由法規處在規定期限內組織跟蹤檢查。
深入開展“制度完善年”活動。一是對照修訂后的審計法實施條例和國家審計準則,法規處牽頭組織業務制度清理工作,2010年年內完成。二是規范內部制度制訂程序。法規處負責起草濟南辦內部制度制訂辦法,明確立項、起草、審查、決定等各環節工作要求,強化對內部制度草案合理性及合規性的審查,完善符合科學發展和辦情實際的審計工作機制。三是提高制度執行力。健全以責任追究為保障的審計業務質量控制制度體系,狠抓落實,有計劃地開展業務制度執行情況檢查及評估工作,形成按制度辦事和按規矩辦事的良好氛圍。重點是嚴格執行審計項目進度,推行“倒計時”管理措施,細化復核、審理流程,著力提高審計結果類文書質量。
貫徹落實《條例》與推進普法工作結合。一是修訂公務員法律學習清單。分階段確定學習重點,將修訂后的審計法實施條例、國家審計準則等重要審計法規,作為“五五”普法教育的重要內容。二是做好普法檢查驗收工作。對照普法檢查驗收工作方案,認真總結“五五”普法工作經驗,查找存在的問題和不足,及時加以改進,為貫徹落實修訂后的實施法實施條例創造良好的法治環境。
提出嚴格審計執法的新要求。強調要緊緊圍繞“一個中心”、努力實現“兩大目標”和力爭完成“八項任務”的要求,一是突出審計重點。關注重點領域、重點環節、重點項目和重點資金,在查處案件、維護安全、評估政策、推進問責、提出建議、促進整改等方面取得新進展。二是規范審計行為。針對審計法實施條例在健全審計監督機制、明確審計監督職責、規范審計職權行使、完善審計程序等方面的修訂情況,審計人員要及時調整行為方式,嚴格按照法定職責、權限和程序實施審計。三是改進工作作風。對照“實、高、新、嚴、細”的要求,深入開展“作風改進年”活動。各部門要加強審計業務管理,切實提高工作效率。 四是加強與被審計單位和有關部門的溝通,認真聽取意見,確保審計結果客觀公正。加強與文明審計監督員的日常聯系機制,對濟南辦審計執法情況進行外部監督。(歐山)
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