審計署駐蘭州特派辦以審計“免疫系統”理論為指導,切實轉變審計理念,在審計工作中以提出切實可行的建議為出發點,以促進整改落實為落腳點,大力推進“一線工作法”,將整改落實貫穿審計工作始終,充分發揮審計建設性作用,有效推動了審計工作的持續發展。
一是以提出切實可行的建議為出發點,注重分析研究,發揮審計建設性作用。一方面注重點面結合,從點到面,立足微觀,服務宏觀,將微觀審查與宏觀分析相結合,分析問題產生的深層次原因。另一方面注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題,提出針對性強、具有操作性的審計建議。如在中國中化集團公司駐香港企業基本情況調查中,該辦通過聽取專題匯報、召開座談會、設計調查表格等形式,在全面了解該公司總體情況和管理特點的基礎上,針對境外企業管理中存在的4類問題提出了6條建議。
二是以促進整改落實為落腳點,注重跟蹤問效,把整改貫穿審計工作始終。在汶川地震災后恢復重建跟蹤審計中,堅持邊審計邊促進整改,保持與被審計單位的信息暢通,對發現的問題及時溝通,督促整改,向各區縣發出了7份審計建議函和5份審計情況通報,提出審計建議91條,被采納81條,促進被審計單位建立健全規章制度8項,加快項目建設進度17個,收回擠占挪用資金1485萬元,核減工程造價542萬元,切實加強了災后重建資金的監管,規范了資金使用管理。
三是大力推進“一線工作法”,注重工作方式,推動審計工作可持續發展。圍繞年初提出的“干部在一線培養鍛煉,成果在一線體現,作用在一線發揮,質量在一線保證,困難在一線解決”的“一線工作法”,業務處在實施項目過程中給年輕干部壓擔子、定任務,加大對業務骨干的培養鍛煉力度;辦領導多次前往審計一線指導工作,對發現的重大線索從人員、經費等多方面給予支持,保證了審計質量;法規處廣泛開展審計現場復核,從源頭上控制審計質量,使審計質量問題在審計過程中得到糾正,提高了審計質量控制的效果。(劉文娟 )
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