|
近日，審計署駐武漢特派辦根據全國外債審計工作方案，對湖北恩施清江大龍潭水利樞紐工程項目進行審計時，以績效審計為中心、突出社會效益審計，關注民生、深入調查征地及移民安置情況，并以點帶面，從微觀入手，注重宏觀分析，充分發揮審計“免疫系統”功能。
一是以績效審計為中心，突出社會效益審計。針對大龍潭項目的建設和管理單位為民營企業，且工程任務以防洪、發電為主，兼顧城市供水功能，并由民營企業自負盈虧償還日元貸款的特點，武漢辦經過分析，確定該項目以績效審計為中心，從防洪、環保等方面突出其社會效益審計的總體工作思路。一方面，審計人員通過察看現場、查閱恩施市水文資料、分析防洪辦的工作記錄及相關部門的在線監控記錄和研究恩施市防洪總體規劃等方式對防洪問題進行深入研究；另一方面，該辦聘請了水利專家與審計組同時進點，為審計工作提供了有力的專業支持，保證了審計證據的客觀性和專業性。
二是關注民生，深入調查征地及移民安置情況。該辦在此次審計中注重發揮審計的“關注民生、服務民生、保障民生”的功能。大龍潭項目位于恩施市清江干流上游，是恩施州土家族和苗族自治州州府所在地。大龍潭項目拆遷，涉及千余戶少數民族農民的移民安置問題，審計工作將此作為重點，著重查找該項目征地拆遷過程中存在的不規范的問題，保障少數民族群眾利益。
三是以點帶面，從微觀入手，注重宏觀分析。針對大龍潭項目資金量不大、且項目單一，難以反映整體行業情況的缺陷，審計組經過研究，形成以大龍潭為“基點”、向相關領域擴散的基本工作方法，不僅要反映大龍潭自身的個案問題，更要反映行業上的具有典型性、普遍性和傾向性的問題，充分發揮審計“免疫系統”功能。（吳昊 董婷 楊靖雯）
|
