為深入貫徹落實中央關于保持經濟平穩較快發展的戰略部署，促進企業能夠妥善應對國際金融危機帶來的沖擊，按照司法部、全國普法辦和審計署的統一部署和要求，年初以來，審計署駐南京特派辦緊扣工作特點采取多種措施，積極開展了“加強企業法制宣傳教育積極應對國際金融危機”主題宣傳活動，充分發揮好法制宣傳教育工作的服務保障功能。
圍繞中心，緊扣主題。在主題宣傳活動中，南京辦充分認識到加強企業法制宣傳教育對促進經濟平穩較快發展的重大意義，緊緊圍繞黨和國家工作大局，緊緊圍繞中央關于促進經濟平穩較快發展的戰略部署，全面落實“五五”普法規劃，重點圍繞應對國際金融危機的重大戰略決策，切實加強企業法制宣傳教育，促進企業依法決策、依法管理、依法經營、依法辦事，增強應對國際金融危機的能力，努力為促進經濟平穩較快發展營造良好的法治環境和氛圍。
突出重點，分類宣教。在主題宣傳活動中，南京辦堅持突出重點、有的放矢。在宣傳對象上，南京辦將企業的領導人員和經營管理人員作為重點；在宣傳內容上，南京辦將中央關于加強和改善宏觀調控，保持經濟平穩較快發展的方針政策，有關生產經營、風險防范、投資開發、國際貿易、就業保障等方面的法律法規作為重點，并分列財政、金融、投資、土地等專題，有針對性地進行重點宣傳。如上半年在實施國際金融危機對中小企業的影響調查中，南京辦審計人員深入50多戶中小企業，重點向中小企業的領導人員和經營管理人員宣傳國家和江蘇省促進中小企業平穩健康發展的各類財稅政策、金融政策、就業政策，促使企業領導人員和經營管理人員及時知曉各級政府出臺的各種扶持優惠政策，增強戰勝金融危機的信心和在逆境中搶抓機遇的能力。
匯聚合力，扎實推進。在主題宣傳活動中，南京辦法制部門和審計業務部門通力合作，優勢互補，從整體上推動法制宣傳活動的深入開展。主題活動開展以來，南京辦法制部門在深入審計現場實施現場復核審理的過程中，充分利用與被審計單位領導和部門負責人開展座談會的機會，積極開展“法律進被審計單位”活動，因時因地宣傳各級政府部門應對國際金融危機出臺的各項政策措施，宣傳與經濟社會發展、整頓和規范市場經濟秩序相關的法律法規；同時，積極宣傳推廣各類企業應對挑戰、化危為機等方面好的做法和經驗。南京辦審計業務部門結合審計項目的實施，圍繞主題宣傳活動的中心目標，做到項目審計與普法宣傳同行，分析形勢，釋疑解惑，講解政策，服務到位，為企業健康發展營造良好的法治環境和人文環境。如去年以來稅務總局陸續出臺了多項稅收減免和優惠政策，部分中小企業不是完全知曉，通過審計人員的宣傳講解，減輕了相關企業的稅收負擔。
深化實效，專題審計。為深化主題宣傳活動的實效，促進中央應對金融危機的各項方針政策的貫徹落實，南京辦以審計項目為載體，一方面通過查處違法違規問題幫助企業增強法制觀念，督促企業依法決策、依法經營、依法辦事；另一方面緊扣“保增長、保民生、保穩定”這條政策主線，調查各項宏觀調控政策措施的貫徹落實情況；同時，積極幫助企業反映生產經營過程中碰到的實際困難，并分析研究各項政策措施在執行中遇到的新情況、新問題，提出意見建議促進相關政策措施的進一步規范和完善。如在國際金融危機對中小企業的影響調查中，南京辦專題分析研究了當前扶持中小企業發展的相關稅收優惠政策以及融資優惠政策存在的缺陷與不足，促進了相關政策措施的進一步完善，為中小企業應對國際金融危機贏得了更為有利的政策支持。（劉洪潔）
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