為貫徹落實劉家義審計長在2008年末全國審計工作會議上提出的“積極開拓創新,推動審計事業可持續發展”的指示精神,審計署駐重慶特派辦新一屆辦黨組結合實際,提出了“打造專業化團隊、建設創新型組織、實現可持續發展”的發展思路,并在2009年大力推進創新型組織建設。 成立創新領導機構,組織有力。該辦成立了特派員任組長、其他辦領導任副組長、各處室負責人為成員的創新型組織建設領導小組,負責創新型組織建設的決策、組織、協調工作;領導小組下設創新型組織建設辦公室,負責執行領導小組的決策和決定,抓好創新型組織建設的督促、檢查、指導、落實工作。 提出創新的目標和主要類別,方向明確。該辦提出:立足辦情,樹立正確的創新理念,建立和完善鼓勵創新的機制,營造思維創新、制度創新、方法創新、流程創新、成果創新的氛圍。重點實現“5+2”的創新突破,即審計理念創新、審計方法創新、審計組織方式創新、審計成果創新、審計理論研究創新,以及隊伍建設創新、綜合管理創新(包括制度創新、管理和服務工作創新、文化建設創新),把重慶辦建設成為創新型組織,使創新力成為該辦的核心競爭力。 制定具體實施意見,規范有序。2009年初,該辦以1號文件出臺了《建設創新型組織的實施意見》,從組建創新領導小組、設置辦事機構等體制層面、從創新的申報、審定、應用、反饋、監督、考評等機制層面,從創新事項的類別和內容、認定標準、程序等制度規范層面,搭建起了創新型組織的基本框架,確保創新工作有制可循、規范有序。 強調創新的實際應用,落實到位。為確保創新與應用的緊密結合,以實踐檢驗創新、以實踐完善創新,該辦一是明確了創新事項的應用責任,對所有經認定的創新事項,均指定落實的具體部門和落實時限;二是要求負責落實創新事項的責任部門在規定時限內向領導小組辦公室反饋落實情況和應用效果;三是領導小組辦公室負責對創新事項的應用情況進行跟蹤、監督,并進行通報。 營造良好的創新氛圍,循序漸進。該辦始終秉承務實的創新理念,堅持以“適當寬松的標準、十分寬容的態度”來用心營造良好的創新氛圍,鼓勵全辦干部職工從本職工作出發、從點滴小事出發,克服畏難情緒,循序漸進,開啟創新的思維、煥發創新的熱情、培養創新的信心、增強創新的能力。截至2009年6月底,全辦共受理創新申報42項,主要涉及審計理念創新、審計方法創新、審計組織方式創新和綜合管理創新幾個方面。其中,“大”到從宏觀(政策性、安全性、可持續性)和微觀(經濟性、效率性和效果性)兩個層面構建績效審計評價體系,“小”到編制公務員面試成績匯總程序、將全辦匯編制度制作成“電子書”等,共計38項創新申報,經審核均認定為“創新事項”。(王路)
|