近日，審計署駐武漢特派辦按照審計署的要求，抽調審計人員參與了中央擴大內需、促進經濟增長政策落實檢查工作。針對檢查中發現的問題和困難，武漢辦從踐行科學發展觀的高度，提出了有針對性、可操作性的審計建議，確保中央擴大內需、促進經濟增長的政策措施落實到位、發揮實效。
在監督檢查中發現，少數地方政府存在著對中央決策落實的重要性和緊迫性認識不足、財政資金下撥相對緩慢、地方配套資金不能同步足額到位，以及新建項目開工率低、形成實物工作量少等問題。鑒于大部分項目仍處于前期準備或剛開工建設階段，該辦及時提出了項目建設應重點關注的四個方面問題：
一是在項目準備階段，要關注虛報項目騙取中央投資資金；項目投資計劃和資金下達不及時；違反土地、環境保護政策，土地資源浪費、群眾權益受損、自然環境破壞；以特事特辦為由，項目審批把關不嚴、招標投標和設備集中采購未依法合規操作等問題，防范工程項目風險點。在領域上，要重點關注江河治理、病險水庫治理等水利建設項目，重點關注采煤沉陷區治理、農村文化站以及農村衛生基礎設施建設等項目。
二是在項目實施階段，要關注地方配套資金是否足額同步到位，是否影響形成實物工作量，造成“豆腐渣”和“半拉子”工程；地方政府和部門制訂的措施是否得力，工程進度是否緩慢；是否挪用中央新增投資或以舊抵新，影響中央新增投資拉動作用等問題，防范工程質量和安全風險。在領域上，要重點關注在中央新增投資還未下達就已完工和2008年底已完工的廉租房建設，重點關注特殊教育學校、農村公路建設、中西部農村初中校舍改造和農村沼氣建設等項目。
三是在新增投資效益方面，一方面要關注地方政府在單個建設項目實施過程中產生的拉動效應；另一方面，要關注整個中央新增投資，對擴大當地內需、促進行業發展的經濟效益；同時，要重點關注民生和穩定這兩個根本性問題，評估分析宏觀決策的社會效益。目前，有的地方對新增投資效益心存疑慮，還存在此次投資面過于分散、工業受沖擊大卻對農業投入大、東部受沖擊大卻對中西部投入大等片面觀點。作為審計機關，要立足前瞻性和主動性，從宏觀上對中央新增投資效益進行評估，形成有理有據的宏觀分析報告。
四是在防范金融風險方面，要準確運用好適度寬松的貨幣政策。由于此次貫徹落實中央擴大內需促進經濟增長的政策，包括以后幾年各地“爭資跑項”的熱情很高，但絕大部分地方財政仍然相當困難，地方機動財力嚴重不足，同時部分地方對配套資金出現的缺口，也未采取積極的綜合措施加以解決，很大程度上寄希望于或依賴于金融方面開閘支持和地方政府發債籌措資金。對此，必須保持清醒頭腦，準確運用好適度放松的貨幣政策，防范金融企業貸款新的風險點和地方政府債務膨脹的風險點。（吳海濤 周?。?BR>
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