今年以來,針對疫情防控形勢變化和審計事項遞增實際,審計署京津冀特派辦創新思路方法,整合線上線下、項目內外、機關內外各項資源,通過“三項舉措”,有效推動審計項目審計組織方式“兩統籌”工作高質量落實。
積極推進非現場審計和現場審計的有效結合。該辦在地方財政收支、政策跟蹤、稅收征管、扶貧、疫情防控資金和捐贈款物等審計項目中強化技術統籌,成立聯合數據分析組,結合各項目重點內容以及歷次審計經驗確定數據分析主題,整合跨部門跨行業數據開展非現場分析,分析出的部分疑點線索為分散核查和系統研究奠定了堅實基礎。在做好疫情防控的前提下,開展合理高效的現場核查,實現非現場審計和現場審計的有效結合。審計組研究制定《疫情防控期間現場審計規定》,保證在嚴格遵守審計署、特派辦及當地政府各項疫情防控要求的前提下按時完成審計任務。
深入推進項目之間、審計組之間的統籌融合。在該辦財政審計工作領導小組的統一領導下,地方財政收支、政策跟蹤和疫情防控資金和捐贈款物等審計項目采取板塊式分工協作、交互式實時溝通,通過嵌入式(疫情防控資金和捐贈款物專項審計嵌入政策跟蹤審計平臺)、疊加式(地方財政收支、政策跟蹤和疫情防控資金和捐贈款物專項審計同步實施同期疊加)、鏈條式(專項再貸款審計按照工信發改部門申報審批、金融機構發放貸款、重點企業使用貸款的業務鏈條進行專業分工落實)等多種統籌模式,充分凸顯靈活、快速、高效的特點和優勢。在政策跟蹤審計中,兩地審計組針對疫情防控中津冀兩地存在的共性問題,加強橫向協作。如針對文化旅游部門暫退旅行社旅游服務質量保證金政策執行事項,兩地審計組共同謀劃思路方法和實施步驟,共享審計資料和審計成果,做到統一安排、同步推進。
持續推進與地方審計機關的統籌合作。該辦與天津市審計局聯合制定《天津市應對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計工作安排》,明確審計組織架構、協調機制和責任分工,建立日常溝通聯系機制和定期溝通報告機制,互相借鑒、互通有無,確保圍繞目標任務統一行動、步調一致,有效避免重復交叉審計。地方財政收支審計組立足財政收支審計任務,提前謀劃地方黨政主要領導干部經濟責任審計工作,對津冀兩地審計機關近年來組織的相關審計項目和該辦政策跟蹤、扶貧等審計項目結果進行分析,梳理出具有普遍性、傾向性的問題,共享審計成果。扶貧審計組繼續深化與河北省審計廳的協作機制,統籌安排扶貧審計和2016年以來扶貧審計整改調查工作,發揮監督合力。(李春敏)