按照審計署推進審計項目審計組織方式“兩統籌”的安排部署,近期,審計署京津冀特派辦立足政策跟蹤審計平臺,通過著力統籌共享機制,創新工作模式,實施大數據審計,力促發揮京津冀三地審計資源整合實效、跨項目審計監督合力、大平臺技術創新力,有效提升政策跟蹤審計項目質效,推動中央重大政策措施落地生根。
一、著力統籌共享機制,發揮京津冀資源整合實效
該辦牢固樹立“審計一盤棋”理念,統一思想認識,從項目計劃共謀、審計資料共享、審計成果共用、審計整改共促四個方面,與地方審計機關構建全方位多層級的交流體系。一是京津冀三地審計組與當地審計機關相互通報審計計劃,力求協作互補,避免對同一項目領域、地域及相應單位重復安排審計的情況;二是在確定各自審計項目的范圍內,共享相關數據資料和審計信息,審計結束后相互抄送審計結果,形成數據、資料、報告、成果四類共享機制;三是適時與當地審計機關召開碰頭協商會議,研究和解決“兩統籌”中遇到的新情況、新問題。
二、著力創新工作模式,發揮跨項目監督合力
該辦在聚焦政策跟蹤審計重點的同時優化審計組織方式,同時注重加強政策跟蹤審計與不同類型審計項目的統籌融合。一是在審計任務下達的第一時間,及時確定各專項審計負責人并上報,確保審計署實時下發的審計要點能夠及時、準確傳達至對口審計組;二是將政策跟蹤審計與預算執行審計、資源環保審計等相結合,對各項目審計成果綜合提煉,統籌運用,每季度將審計發現的問題納入政策跟蹤審計報告統一征求意見,如將太原特派辦對北京地區的環渤海審計報告并入北京市一季度政策落實跟蹤審計報告中統一征求意見等;三是對具有普遍性、傾向型的事項,提煉并形成有問題、有數據、有建議的審計信息,力求“一果多用”。
三、著力實施大數據審計,發揮大平臺技術創新力
該辦將大數據運用與政策跟蹤審計相結合,堅持數據先行理念,依托大平臺強化技術統籌,通過總體分析、發現疑點、分散核查、系統研究的方式,有效提高審計的精度和效率,推動現場審計和非現場審計的有機融合。如天津政策跟蹤審計組以落實黨中央、國務院關于減稅降費的重要指示精神情況為重點,通過全面收集分析減稅降費有關稅務、非稅收入、部門決算等數據資料,系統梳理減稅降費政策落實業務流程,綜合減稅降費政策落實的業務特征和數據特征,提升審計效率,促進減稅降費政策有效貫徹落實。(楊曉)