按照審計署的部署要求,審計署京津冀特派辦持續加大減稅降費政策措施落實情況審計力度,從“團隊研究、數據分析、協同聯動、項目講評”四個方面著力,聚焦“減政減稅減費”開展審計,推動減稅降費政策紅利落到實處。
一是利用團隊研究,注重專業研究與專業審計相結合。堅持和深化“專業研究打造專業人才,專業人才引領專業審計”理念,印發《關于完善專業研究機制進一步提升政策研究水平深化政策跟蹤審計的通知》,在政策研究碰頭會上,提出政策研究團隊在研究重大政策時,要向2018年以來中央出臺的一系列減稅降費措施傾斜,要向支持小微企業發展、推動創業創新傾斜。鼓勵督促年輕業務骨干成為政策研究和數據分析專家,助力專業研究和數據分析兩個團隊,結合審計實踐,不斷總結審計思路方法,有的放矢推進減稅降費等政策措施落實情況審計。
二是利用數據分析,注重全面分析與精準延伸相結合。該辦提出“數據先行”的審計思路,通過全面收集分析減稅降費有關稅務、非稅收入、財政票據、部門決算等數據,系統梳理減稅降費政策落實業務流程,綜合減稅降費政策落實的業務特征和數據特征,總結出成熟審計套路方法,有效提升減稅降費等政策措施落實情況審計效率。
三是利用協同聯動,注重政策跟蹤審計與其他審計相結合。該辦提出全辦“一盤棋”審計格局,政策跟蹤審計與企業審計、金融審計等審計項目之間涉及減稅降費政策有關數據和資料共享共用,參審人員相互交流,實現信息互通、互相補位、互相啟發,保證了各審計項目協調有序開展。各審計項目之間大力融合協作、形成全辦“一盤棋”格局的做法初見成效。
四是利用項目講評,注重現場審計與總結提升相結合。該辦提出“一份報告一次講評、一類項目一個套路”審計思路,創辦《理論與探討》平臺,不斷完善項目總結和講評機制,總結經驗得失,探討完善大數據審計思路方法,提煉可復制可推廣的經驗做法,提升審計人員數據審計理念和突破重大問題線索能力。(劉松華)