習近平總書記強調,“把好干部選用起來,需要科學有效的選人用人機制”。近日,審計署沈陽特派辦積極順應時代要求和干部工作實際,構建處級干部職數統計預測模型,對干部職數配備進行長期動態分析,為辦分黨組精準決策提供依據,統籌規劃干部資源,努力提升選人用人科學化水平。
一、長期統籌使用干部職數,拓展選人用人工作的深度和廣度
干部職數測算是干部選拔任用動議階段的一項重要工作。合理有效地使用干部職數,可以盤活干部資源“一盤棋”。為長期統籌使用處級干部職數,沈陽特派辦構建了處級干部職數統計預測模型。統計預測模型根據人員編制規定,將該辦的處級干部職數分層級與干部提拔、退休、錄用、離職等多重因素相關聯,通過設置60多個參數,對處級干部職數、選拔任用、各職位人員晉升比例等情況進行動態分析預測。建立統計預測模型,將干部選拔任用優化為一項動態化、過程化和長期化的工作,拓展了選人用人工作的深度和廣度。
二、服務精準決策,長期均衡調動干部積極性
該辦分黨組在選人用人工作中,注重落實習近平總書記“堅持黨管干部原則,保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權”的要求,注重黨組織的領導和把關的科學性、精準性。處級干部職數統計模型的建立,為該辦分黨組對干部選拔任用工作實施精準決策,提供了重要參考依據。將各年度擬選拔任用的處級干部數量參數輸入模型,可以預測若干年內處級干部剩余職數、提拔前后干部可晉升比率、提拔前后處級干部人數占總人數比例等情況。通過多方案模擬比對,可以使辦分黨組對選拔任用決策更加心中有數,從而合理設置選拔任用職數,為干部晉升營造合理空間,既避免對處級干部職數使用“涸澤而漁”,又避免各年度干部晉升機會“多寡不均”,年年有選拔,人人有機會,有利于長期均衡地調動各職級干部積極性。
三、助力干部成長,打造高素質專業化干部隊伍
借助眾多參數,處級干部職數統計模型這個“點”可以反映出干部隊伍建設的一個“面”,通過集成信息、以點帶面,促進該辦分層次、有針對性地培養高素質專業化審計干部隊伍。一是有利于加強青年干部培養。主任科員是處級干部的后備力量,對處級干部職數進行統計預測,主任科員的晉升提拔情況是重要參數。主任科員大部分是青年干部,提升處級干部隊伍素質,需要加強對青年干部的培養。該辦在原有的青年特訓、實務導師制等培養措施的基礎上,針對每名青年干部的性格、特長、專業、工作經歷等情況,確定差異化培養方向,強化青年干部培養的系統性和有效性。二是有利于為干部成長提供良好環境。建立處級干部職數統計模型,可以使辦分黨組及時掌握各年度各職級符合晉升條件的人員情況,從而有針對性地制定人才培養規劃,通過在審計實踐中給干部交任務、壓擔子、搭平臺,培養一批有發展后勁的優秀干部。三是有利于優化干部隊伍結構。通過對符合晉升條件人員情況的分析,促使該辦在公務員招錄、人員選調時,充分考慮各職級干部隊伍結構,根據實際情況,確定招錄人員的人數、學歷和專業等資格條件,打造穩定、可持續發展的干部隊伍。(沈娜)