習近平總書記指出，家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事，“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之?！?/p>
湘江之畔，紅色熱土的長期滋養，孕育了長沙特派辦這樣一支心系百姓、情系民生的審計“野戰軍”。在審計署黨組的堅強領導下，長沙特派辦審計人以查真相、護民生的刀刃之韌，穿透迷霧賬海，以實際行動推動黨中央增進民生福祉各項決策部署的落地生根。孫藝鵠，就是其中一名代表。22年的風雨審計路，他以實干為筆，書寫著 “不憂不懼、無怨無悔” 的人生信條。
聽群眾“心聲”
社保審計關乎住房保障、醫療保險、困難群眾救助補助等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。保障民生政策落地生根、提升民生資金使用效益，是社保審計人的不懈追求。
孫藝鵠（右二）走訪核實困難群眾救助資金發放情況
“腳步是丈量政策落實情況的尺子，唯有深入群眾、深入基層，才能了解惠民政策落實最真實的情況?！鄙鐣Ｕ蠈徲嬏幪庨L孫藝鵠說。在某醫療衛生審計項目中，孫藝鵠帶領審計組成員，先后奔赴廣東、廣西、貴州、湖南等4個省14個地市15家醫院調查取證，走訪上百名醫務工作人員和患者。各地醫院都留下了社保審計人背著電腦大汗淋漓的忙碌身影。
孫藝鵠（左一）在某醫院耗材庫房核實醫療耗材使用情況
在去廣西某縣途中，當地突發洪水導致高鐵延誤。為了了解患者最真實的情況，審計組當機立斷，換乘汽車，輾轉崎嶇的山路，經過近10個小時的奔波抵達該縣，成功與談話對象會面，獲取了重要問題線索。相關問題被審計署上報，得到中央領導同志的批示，審計成效顯著。
不止社會保障審計，長沙特派辦農業農村審計、行政事業審計等各個審計領域，都留下審計人不懼艱辛、深入基層守護民生的閃光畫面。
如某農村營養餐審計項目中，審計組輾轉兩千余里對校園劣質食材的生產、加工和運輸環節溯源調查，推動全省開展專項排查整治，保障了數十萬學生“餐桌上的安全”；某義務教育審計項目中，審計人員翻山越嶺深入山區小學，揭示了某地在開展義務教育工作中存在侵害群眾利益的問題。
長沙特派辦以敬業精神詮釋新時代審計人的責任與榮光。該辦主要負責同志談道：“習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動審計領域重大工作，我們要時刻謹記黨中央和署黨組的諄諄教誨和殷切期望，堅強有力履行審計職責，做到如臂使指、如影隨形、如雷貫耳，用忠誠干凈擔當擦亮‘國家審計’金字招牌?！?/p>
研百姓“冷暖”
“處長講審計”“青年主題論壇”“支部小講堂”……長沙特派辦用多樣平臺助力干部“充電”。長沙辦審計人認為，學習不僅能提升專業能力，更是適應新挑戰、解決新問題的“金鑰匙”。
學習是研究的基礎。侯凱審計長指出，研究應該作為一種基本方法貫穿審計工作始終。研究的出發點和落腳點，始終要聚焦審計工作實踐、服務審計工作需要。
2021年底，長沙特派辦印發《關于落實開展研究型審計的實施意見》，提出堅持研以致用、研用融合。實踐中，他們做到緊扣審計主責主業，邊研究、邊實踐、邊總結、邊提升，以研究的深度提升審計的高度，促進依法全面高效履行審計監督職責。
長沙特派辦政策參考與理論研究學習資料
“審計面對的發展環境和經濟形勢復雜多變，如果躺在過去的‘經驗簿’上，以不變應萬變，審計的成效將大打折扣。不研究，項目就難以審深審透?！遍L沙特派辦主要負責同志說。
年初有計劃，年終有總結。這是社會保障審計處同志們的經驗之談。每年年初，孫藝鵠會制定研究型審計實施方案，圍繞社會保險、社會救助、社會福利等五類社保資金，將處室成員劃分成五個研究小組，每兩周在處室工作群輪流分享研討。年末總結復盤，交流學習心得。三年來，該處梳理社保新政策及相關社會熱點事件70余篇。
長沙特派辦社保審計處研究型審計工作總結會
研以致用、研用融合是社會保障審計處前行的方向。加強日常積累的同時，他們沿著“政治—政策—項目—資金”開展研究。
在某住房租賃資金審計中，審計組進駐審計現場前深入研究了某地公租房的管理模式、運作機制，發現該省公租房缺乏統一信息系統。面對這種情況，審計組設置標準表，提前一個月向省住建部門提交數據采集匯總需求。
凡事預則立，不預則廢。通過提前謀劃，審計組揭示出該地違規將公租房項目用于抵押融資、項目建設管理混亂等突出問題。在精準高效揭示問題的基礎上，又繼續深挖問題背后的機制性缺陷、制度性漏洞，從“資金—項目—政策—政治”回溯。
經過充分研究和交流，審計組認為該地主管部門對市縣相關部門公租房管理和運作缺乏監督。這種監管盲區，是隱藏在問題背后的制度性漏洞。
長沙特派辦上報該情況后，審計署相關司局匯總全國同類情況進行了反映，有效推動了相關部門進一步完善公租房抵押管理政策，加強公租房資產管理，確保公租房資產安全。
“研究型審計是提升民生審計效能的‘加速器’，不僅能快速鎖定扶貧資金“跑冒滴漏”、醫保報銷“卡殼”等群眾關心的實際問題，還能發現像養老金缺口、安置房閑置這些隱藏風險，讓每一筆民生資金都花得透明、用到實處，搭起政府為民服務和群眾信任之間的‘連心橋’?！睂O藝鵠說。
查民生“賬冊”
審計署黨組強調，審計機關要始終發揚斗爭精神、增強斗爭本領，知難而進、迎難而上，主動變革求新，充分發揮主觀能動性。近年來，長沙特派辦尤為重視培養年輕干部的斗爭精神、錘煉斗爭本領，讓他們在經風雨、見世面中長才干、壯筋骨。
2022年某住房租賃相關資金審計項目中，孫藝鵠帶領審計組前往一家獲取財政補貼金額最多的住房租賃企業延伸調查。審計組選取了該企業將某酒店7至9層改造為租賃住房的項目，并去現場察看房源。企業的工作人員帶領審計人員直奔9樓的一個房間，房間中有一名租客正坐在那看電視。該租客對租金標準、租期等問題對答如流。
毫厘生疑竇，微末見真章。房間里的一處細節引起了審計組的懷疑，那就是床上被子的鋪法。被子是先平鋪然后再反折一下，這與酒店客房的鋪法一模一樣，一般家里不會這么疊被子，也疊不了那么平整。
長沙特派辦審計組在審計現場核查房源情況
審計組沒有按照工作人員的帶路繼續，而是去敲9樓其他房門，結果大部分房間都無人響應。終于有一間房開門了。住客說，他住的是公司訂的酒店，就住一個晚上，并不是租房。
這時，該企業工作人員臉色僵硬，一言不發。審計人員隨即又去7樓、8樓逐一查看，發現該項目申報用的租賃住房實為酒店客房，第一個房間的租客原來是企業安排的“托”。鐵證面前，該企業負責人不得不承認了騙取財政資金的事實。企業的業務系統有真假2個，1個是真實使用的，另1個是花了3萬塊錢專門開發用于應付檢查的。
該項目先后發現，7家企業通過偽造租賃合同、將酒店等非租賃住房用于申報等方式弄虛作假，騙取住房租賃市場發展獎補資金2000多萬元的情況。相關線索已移送省紀委監委查處，目前被騙取的財政資金已全部追回，相關公職人員也被立案查處。
惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成。當前經濟社會發展日新月異，風險隱患復雜多變，違法違規手段越發隱蔽，審計工作難免會遇到“煙霧彈”“絆腳石”，能否撥開云霧、洞察真相，就需要全體審計干部發揚“越是艱險越向前”的斗爭精神。
不止于長沙特派辦，審計署駐地方的18個特派辦，數千名胸懷“國之大者”的審計尖兵，始終以“黨的政策落實到哪里，審計監督就跟進到哪里”為行動綱領，用扎根一線的腳步、穿透數據的銳眼，為惠民政策落地“掃雷排障”。
這支被黨和國家賦予“經濟安全衛士”使命的特種部隊，始終將“政治忠誠”融入血脈，他們既是民生底線的“硬核守衛者”，更是連通政策善意與群眾心意的橋梁。
長沙特派辦榮譽陳列室
通過審計將挪用的財政資金追回、將困難群眾納入基本養老保險的保障范圍、讓輪候多年的群眾住進公租房、讓老人能夠住進養老院……這是孫藝鵠的選擇，也是長沙特派辦全體審計人的選擇。
迎風而立，向陽而歌，長沙特派辦一直在路上。
報道：宋昕桐
