審計署深圳特派辦構建以“分領域、跨處室、全員性參與”為特征的組織框架,主動把審計工作融入黨和國家事業全局,自覺用政治眼光來觀察和分析經濟社會運行中的問題,堅持“政策研究指導審計實踐、審計實踐深化政策研究”。
思路探索
深刻學習領會習近平總書記對審計工作的重要講話和重要指示批示精神,謀劃研究設想、印發工作方案,按照“研究小組—專業板塊—具體研究專題”三個層次開展研究工作,如在“國家重大政策審計實踐研究小組”下設“重大國家戰略落實”板塊,重點對海南自由貿易區(港)等國家戰略專題進行研究,深入分析黨中央在政策背后的政治意圖、戰略考量和實踐要求,服務于審計實踐工作。

(“研究小組—專業板塊—具體研究專題”三層次圖)
工作融合
聚焦主責主業,將宏觀政策層面與審計實踐層面結合起來做研究,領導班子發揮表率作用,引領全辦干部積極在各專業領域開展研究工作。如財政研究小組系統分析研判深圳和海南的財政運行特征,通過對兩地財政收支情況的“精準畫像”,當審計發現與特征不一致的表面問題時,不再按照通常做法簡單定性,而是深度剖析問題背后發生的原因、流程,從而揭示根子上的問題,促進全面整改財政管理體系,實現研究與審計的有機結合。


(審計人員實地延伸、座談深入了解具體情況)
技術支撐
自主建設審計大數據研究和應用平臺,創新計算技術,提升運算能力,將傳統服務器幾天運行完成的任務縮短到不超過半個小時。構建上手操作簡單的可視化分析界面,只要填寫查詢分析目標,即可方便快捷輸出結果,極大地增加了審計人員使用平臺的意向。設立的專用數據分析室已成為審計人員的常用辦公室,便于開展數據分析工作,精準捕捉審計疑點、快速驗證審計思路。


(審計人員在數據分析室邊跑數據邊討論整理思路)
多重保障
制定系列具體措施,推進研究型審計做實、做細、做強。邀請主管部門和專家學者上門解讀在貫徹落實國家重大政策中的經驗及困難,從宏觀層面把握政策意圖。出臺進一步規范審計項目總結工作的意見,及時對項目進行回顧自評、交流互評、總結點評。以研究小組為單位,從帶隊處長到新入職員工多層次在全辦范圍上臺交流研究成果和心得。定期在數據平臺上傳研究過程中形成的思路經驗、數據分析模型、階段性成果等,推動各處室、各項目、各專業領域間的立體式交流學習。


(利用全辦整訓時間各業務處室開展項目自評、互評、點評)
隊伍建設
研究型審計極大程度彌補了干部隊伍年輕、經驗欠缺的短板和不足。一方面,審計干部隊伍建設研究小組研究分析完善適合新時代干部隊伍建設的培養體系,確保隊伍穩定,激發干事創業“內動力”。另一方面,通過開展青春風采講堂、審計青年論壇等方式,為干部搭建思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練的平臺,鼓勵青年干部積極參與到研究型審計中,已有25名40歲以下的青年才俊參與其中,一批“能查、能說、能寫”的青年骨干力量正在成長。




(各處室青年干部交流研究型審計工作的心得體會)
以“四個研究小組”為平臺和抓手,打造了一批有特色、有影響的審計成果。在2021年全國審計機關優秀審計項目評選中,三個審計項目獲評一等獎,極大地鼓舞了干部干事創業的熱情。(戴小六)