為貫徹落實好研究型審計,審計署上海特派辦財政審計處立足主責主業、立足地域特色、立足數據分析,做好常態化財政審計研究。
立足主責主業,夯實財政宏觀研究的審計基礎。
圍繞聚焦主責主業,打牢財政審計基本功,財政審計處抓住審前、審中、審后三個階段,培養全體財政審計干部對國家宏觀財政政策落地、資金合規安全高效運行的敏感度,將研究型審計的理念貫穿項目始終。
一是未雨綢繆,審前研究明方向。每月一人一課,全處輪流對“國常會+兩辦”新規進行解讀,帶領全處共同研究政策熱點,為政策跟蹤審計找準對標點。在直達資金、財政收支等項目審前,做好政策法規和報告案例的梳理,加強工作方案的分析討論,打好基礎。
二是趁熱打鐵,審中討論理思路。利用審計組員相對集中的機會,采取現場討論和線上溝通等方式,對審計組現場審計中關鍵事項進行梳理,明確審計的要點、支點和節點。
三是精益求精,審后總結做評估。利用項目后評估承前啟后的重要作用,組織項目負責人、主審和參審人員談做法,談體會,談案例,談教訓,做好審后復盤工作。如在四季度財政直達資金項目開始前,財政審計處開展了二季度項目的后評估,總結了直達資金項目審計的特點,并與兄弟處室就具體事項展開討論,對直達資金審計工作的連續與貫通發揮了重要作用。

每月一人一堂政策研究課

組織直達資金項目后評估分享會
立足地域特色,研究助力國家戰略在地方落地生根。
圍繞黨中央和國務院提出《關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》,財政審計處抓住共同富裕這一國家戰略,做足研究。
一是取經主管部門,錨定審計目標。財政審計處邀請浙江省發展和改革委員會的專家交流浙江省高質量發展建設共同富裕示范區的先行先試經驗,聽取專家意見,鎖定目標重點。
二是組織內部研討,解剖審計對象。通過一場別開生面的研討會,財政處牽頭,各處室參與,從收入分配、社保體制、生態優化、金融擴面等不同角度,研究了審什么、怎么審,一起謀劃共同富裕的審計著力點。
三是開展頭腦風暴,實現集思廣益。在研究央地政策、比照國家意見和浙江示范區實施方案的同時,處里每位同志認真撰寫對共同富裕的思考和體會,以頭腦風暴拓展思路。
四是持續學習研究,貫通各個項目。在政策跟蹤、財政收支等審計項目中,持續關注浙江省共同富裕、長三角一體化等國家戰略,有傾向性、重點性地做好積累和貫通。

邀請外部專家、開展內部研討共同富裕專題
立足數據資源,利用信息化平臺提升審計效率。
通過研究財政數據,加強數據篩查,有效提高審計的精準度和工作效率。
一是常規分析選好點。利用署財政數據平臺,分析篩查財政收入、支付數據,結合投資項目等數據篩查疑點,有的放矢選取抽審地市。在財政收支項目審前,調取各平臺數據,通過篩查各方面數據,積極查找審計疑點。
二是另辟蹊徑拓思路。利用稅收審計中積累的經驗,財政處青年骨干探索發散性思維方法,以國有企業的進銷項稅票差為抓手,通過稅票金額、開票信息鎖定類融資平臺公司疑點,為債務審計提供分析思路。
三是學習借鑒提效率。利用被審計單位開發建立的信息平臺,結合浙江省數字化先行的特色,深入學習借鑒相關數據監控平臺的創新做法,提高審計效率,服務研究型審計。(陳舒敏)