自開展黨史學習教育以來,審計署長沙特派辦始終將黨史學習與審計工作緊密結合,牢固樹立以人民為中心的發展思想,把推動問題整改作為為群眾辦實事、解難事、做好事的重要抓手,找準審計整改職責定位,積極創新方式方法,加大跟蹤督促力度,確保促整改、做實事、開新局、出實效。
一、以辦實事為出發點,前移審計整改工作端口
該辦以“我為群眾辦實事”活動為抓手,提前分析研究、預先統籌安排,下好先手棋、打好主動仗,有序推進審計整改工作。一是在專題調查研究中形成審計整改整體思路。確立“構建審計整改一體推進工作機制研究”為今年辦內重點課題,辦領導帶頭開展專項調研,成立課題組撰寫專題報告,及時將課題成果轉化為推動整改和為民服務的工作成效。二是在項目現場管理中探索推進審計整改路徑。將審計核查問題與后續整改工作統籌考慮,切合實際提出審計建議,增強審計工作的前瞻性、針對性和有效性;以“早準備、多溝通、快整改”為工作導向,每周周末召開審計業務例會,及時糾偏止錯、查補缺項漏項,會后即形成正式取證單送交被審計單位,便于對方充分研究情況,迅速部署安排整改;在審計意見交換等環節,要求相關單位扛起整改主體責任,注重舉一反三,做好后續整改工作。三是在審計質量控制中提升整改建議措施效能。審核復核審理部門重點把控審計處理處罰意見的恰當性和整改措施的可行性;審計業務會集體決策討論,確保審計問題查得實、審計建議有指向、審計整改可操作,切實發揮治已病、防未病作用。
二、以辦實事為著力點,健全審計整改內部流程規范
該辦健全完善審計發現問題臺賬登記、整改核實、監督執行、對賬銷號等全流程制度規范,切實提升“我為群眾辦實事”活動的工作效率。一是規范臺賬模板,確立分類標準??茖W設計審計發現問題臺賬,明確問題表述、責任主體、法規依據、處理處罰意見、整改要求和整改時限等要素;將審計查出問題依據問題性質、問題成因、風險隱患、整改能力和條件等,分為“立即整改類”“持續整改類”“難以追溯類”三大類進行管理。二是明確內部流程,壓實各方責任。業務處負責登記臺賬、初步核實和督促整改,法規處肩負整改復核、對賬銷號和統籌管理職責,審計業務會集體確認重大敏感問題整改落實情況。
三、以辦實事為落腳點,推動形成審計整改工作合力
除了定期與紀檢監察、公安、檢察等部門聯系掌握移送處理情況外,該辦重點加強對群眾“急、難、愁、盼”事項的跟蹤督辦,積極與整改主體協調溝通,推動當地政府和主管部門舉一反三,切實提高人民群眾獲得感、幸福感和安全感。在社保審計中,審計發現某地上千名低保對象、重度殘疾人等困難群體人員應參加未參加基本醫療保險,積極督促和推動相關部門為上述人員辦理醫保參保手續,并按規定對個人繳費部分予以補助,切實幫助其解決看病難、看病貴問題;在稅收審計中,審計發現退役軍人等重點群體和小微企業等減稅降費優惠享受不到位問題,積極推動稅務部門及時整改,適當抽查企業進行回訪,確保群眾享受政策紅利;在易地扶貧搬遷審計中,審計查明某縣大量搬遷群眾搬入城鎮后應享受未享受城市低保的問題,推動地方相關主管部門及時整改,并在全省范圍內展開大排查,完善制度構建長效管理機制,有力維護搬遷群眾合法權益,著力鞏固拓展脫貧攻堅成果。(劉曉霞)