為更好地推進省以下地方審計機關人財物管理改革,廣西認真學習貫徹中央有關文件精神,不等不靠主動摸索實踐,堅持一步一個腳印,穩扎穩打向前走,努力出新招、打基礎、造氛圍,為本地區審計機關人財物管理改革做好準備。
一是抓好專項培訓,為管理改革夯實基礎。為進一步規范、統一全區審計機關人財物有關數據的統計上報,提高數據的準確性、時效性,廣西在3月舉辦了全區審計機關統計業務培訓班,印制《全區審計機關基本情況統計表》,做好在編人員有關信息統計、資產清查登記等工作。為提高全區審計機關人事干部的理論素養和業務能力,提高人事管理工作的規范化、科學化水平,7月廣西舉辦了全區審計機關人事管理工作培訓班。兩期專項培訓班的舉辦旨在為全區審計機關人財物管理改革打基礎、做準備。
二是開發專門軟件,為摸清家底提速增效。為優化全區審計機關人事管理的手段和方式,提高人事管理工作的科學化、規范化、信息化水平,廣西審計廳會同軟件開發公司共同開發了“廣西審計機關人事管理系統”。該系統設置個人基礎信息管理、參加審計項目管理、參加培訓管理、考核獎懲管理、統計報表管理等模塊,實行區、市、縣三級審計機關聯網。根據權限不同,在系統里可以快速查詢全部或相關干部職工的工作簡歷、家庭成員、參加項目審計等信息,快速統計生成干部職工的有關數據報表,為領導分析決策和宏觀調控等提供服務,為人財物管理改革做好基礎性工作。
三是出臺多項制度,為推動改革添磚加瓦。為建立健全與審計發展新形勢相適應的工作機制,2016年以來,廣西先后出臺了《經濟責任審計操作規程》、《關于規范全區政府投資審計工作的指導意見》、《廣西審計信息化工作的指導意見》、《廣西關于實行審計全覆蓋的實施意見》等多項制度。此外,廣西審計廳還制定了《開展平時考核工作實施方案》、《績效考評工作實施方案》、《審計機關優秀審計項目評選辦法》等方案辦法,并啟用了“廣西行政機關公務員考核管理系統”,強化對本級及下級審計機關的領導和考核,為推動全區審計機關人財物管理改革添磚加瓦。
四是整合人力資源,為深化改革積累經驗。加強審計項目計劃的統籌和管理,認真摸清審計對象的底數,提前謀劃審計項目計劃。下好全區審計“一盤棋”,上下聯動探索人力資源管理的有效舉措,為深化改革積累經驗、明晰思路。創新審計組織方式,科學統籌、合理配置全區審計機關人力資源,運用大數據審計方式開展全區重大項目審計。面向全區各行各業聘請內部審計人員特別是民主黨派和無黨派人士擔任特約審計員。
五是抓好職業教育,為改革環境提供保障。主動適應審計新常態,積極踐行發展新理念,實施“能力素質提升工程”,圍繞審計干部培訓等5個方面與南京審計大學簽署了戰略合作框架協議,完善審計職業教育培訓體系,就會計、審計、工程、計算機等專題內容大力開展培訓,努力提高審計人員專業化水平和職業勝任能力,為人財物管理改革提供人才保障。
此外,廣西審計廳還聚焦管理改革中“人”這一重點,開展了“對黨說說知心話”公開黨課、名言警句展播、道德經典誦讀比賽、道德講堂、道德模范評選等形式活潑內容新穎的思想政治教育活動,培養、弘揚審計精神和審計文化,切實抓好審計隊伍思想和作風建設。(彭啟民)