今年以來,上海長寧區審計局采取了“政校合作”、“大數據”審計等方式,重點對區推動科創中心建設科技政策落實情況開展了跟蹤審計,促進人才安居工程政策、補貼額度分配機制、眾創空間績效評價等制度的完善。
一是吃透政策,把握重點。在審計項目開展前,為精準把握政策內容,保證審計調查質量,審計組對“科創36條”政策及配套的29條實施細則進行深入學習研究,并與相關部門多次溝通交流,了解政策具體情況。在此基礎上重點關注了“國家信息消費示范城區創建”、“鼓勵支持眾創空間發展”、“深化上海張江高新技術產業開發區(長寧園)建設”、“鼓勵創業孵化基地建設”、“優化人才安居工程”、“鼓勵企業進入多層次資本市場”、“鼓勵中小企業走‘專精特新’之路”等7個方面內容。
二是整合力量、統籌推進。首次與高校合作,邀請上海立信會計金融學院的專家參與項目,拓寬審計思維,共同對區科創政策體系進行研究、分析,提出建設性建議;充分利用社會審計力量,聘請相應的專業人員參與;針對數據分析等信息化需求,統籌局內其他科室成員臨時參與項目,利用信息化大數據手段對數據進行分析篩選,保證準確性并提高效率。 三是精心組織、確保質量。針對政策審計業務性強的特點,審計組根據各項政策的業務流程和資金流向,采取翻閱賬冊、審查資料、實地延伸、個別訪談、設計發放問卷調查及表格、召開座談會等多種方式開展工作,拓寬審計維度。同時在區稅務局支持幫助下,調取了561家企業的綜合稅收數據,延伸調查了區相關部門人才安居工程的執行情況, 分析關注了領取補貼企業的稅收貢獻度。(高潔楠)