重慶市開州區審計局持續加大“放管服”政策執行情況審計監督力度,按照簡政放權、放管結合和優化服務三位一體的總體原則,以放權瘦身為基礎、加強事中事后監管為手段、優化政府服務為目標,促進“放管服”放得透徹、管得到位和政府服務提質升檔,確保國家政策在“最后一公里”落地生根。
一是以經濟責任審計為著力點,強化“一把手”責任落實。 把簡政放權政策落實情況納入黨政主要領導干部經濟責任審計主要內容,以是否為市場增活力、發展添動力為審計監督衡量標準,重點關注有關審批項目調整取消是否徹底、下放審批項目是否接得好、商事制度改革是否落實到位、政府信息及權力清單公開機制是否完善。在領導干部經濟責任審計報告中對履職期間政策落實缺位、錯位等情況予以披露,對不作為、慢作為、假作為、亂作為予以揭露,倒逼“一把手”落實“放管服”責任,推動簡政放權政策落實到位。
二是以重大政策跟蹤審計為著力點,強化事中事后監管。 以重大政策落實情況跟蹤審計為抓手,持續關注企業減稅降費、經營性收費、社會服務型收費、重大建設項目建設、行政許可審批等情況,督促有關部門規范行政審批程序,加大市場主體監管,杜絕亂收費、變相收費、搶跑經營等違法違規行為,做到該收盡收、應減盡減、違規必究。確保在放權瘦身的基礎上,做好事中事后監管的“加法”。
三是以財政預算收支審計為著力點,助推服務型政府建設。 以區本級預算執行情況審計、鄉鎮及部門預(決)算審計為抓手,關注“區鄉村”三級公共服務體系的建立情況,在持續加大對扶貧、危房改造、生態移民、企業貼息補助等專項資金審計力度的同時,重點對涉農、涉企行政服務質量進行監督,揭示服務環節存在的權力尋租、吃拿卡要等違規現象,整肅避簡就繁、攬權推責等庸政懶政怠政行為。促進行政服務質量優化,推動政府服務職能轉變。(譚衛先)