日前,合肥市召開全市依法行政工作會議,通報依法行政工作先進集體名單,合肥市審計局法規審理處榮獲“2015-2016年度全市依法行政工作先進集體”稱號。近年來,該處不斷強化法治意識,提高業務素質,扎實有效地開展依法行政和審計執法檢查等工作,為全面提升全市審計機關依法行政工作能力,推進法治合肥建設發揮了積極作用。
一是科學謀劃實施依法行政工作。 制定合肥市審計局年度依法行政工作安排,明確局年度依法行政目標任務,全局緊緊圍繞目標任務,依據《審計法》、《國家審計準則》和《安徽省審計機關審計業務管理辦法》等審計法律法規開展審計工作,按要求向市政府報告年度依法行政工作情況,在全市的依法行政工作考核中排名靠前。
二是積極邀請專家開展法治講座。 邀請安徽農業大學法學院歐元雕教授為領導班子及全市審計人員開展黨政機關和企業領導干部履職履責法律知識專題講座,邀請安徽省審計廳審理處張文祥副處長為全市審計人員講解《安徽省審計機關審計業務管理辦法》新修訂部分的內容和在執行中可能存在的問題,法治講座已成為提升全市審計機關法治水平的常態化手段。
三是嚴格執行行政決策審查程序。 制定了《合肥市審計局重大事項合法性審查程序規定》,明確了合法性審查的范圍、內容和方式等,法規審理處對全局年度審計項目建議、《合肥市審計局政府投資建設項目審計統計工作管理辦法》和《合肥市市級政府投資建設項目審計管理辦法》等重大決策進行了合法性審查,出具了合法性審查意見。
四是持續加強政府權力監督管理。 制定《合肥市審計機關實施行政處罰自由裁量權辦法》及《合肥市審計機關實施行政處罰自由裁量權基準》,對行政裁量權進行了細化、量化,制定《合肥審計權力運行監管細則》,逐項制定審計權力運行細則,明確監管重點,完善監管機制,確保審計權力清單、責任清單落地生效。
五是扎實開展文件清理統一工作。 根據合肥市法制辦安排,定期開展年度規范性文件清理工作,并向合肥市法制辦報告清理結果,及時向社會公布,督促指導各部門制定規范性文件嚴格執行“三統一”制度,按照“三統一”制度制定了《合肥市審計機關實施行政處罰自由裁量權辦法》及《合肥市審計機關實施行政處罰自由裁量權基準》。
六是不斷規范審計人員執法行為。 開展全市審計機關審計執法案卷檢查,擇優推薦參加全國、全省優秀審計項目評選,2016年1個審計項目獲得全國表彰審計項目,實現全國優秀審計項目表彰零的突破,開展年度優秀審計主審、審計標兵(能手)評選工作,開展審計項目規范化檢查,將檢查結果與部門和個人年度目標考核相掛鉤,倒逼審計人員不斷規范審計執法行為。(房修浩)