安徽省合肥市審計局積極適應新常態,踐行新理念,在去年開展“審計理念創新年活動”的基礎上,今年又在全市審計機關開展“審計技術創新年”活動。該局堅持創新驅動戰略,把審計技術創新作為推動審計發展變革的根本力量,把審計信息化建設作為促進審計技術創新的重要途徑,以審計技術創新為重點突破口實現節約審計資源、提高審計效率和質量、提升審計水平和成效,推動審計轉型發展。
一是大力加強基礎設施建設,夯實用“什么審”的基礎。 全市審計機關已完成金審工程二期建設任務,并充分利用金審工程一期、二期的建設成果部署了審計管理系統(OA)、現場審計實施系統(AO)、財政資金數字化審計系統、經濟責任審計管理系統、投資審計管理系統,審計數據分析中心等6個審計管理平臺以及數據容災備份中心。今年結合“金審”三期建設,將進一步加強審計數據中心、審計指揮中心、審計綜合作業平臺建設,構建大數據審計平臺和合肥審計數據中心,形成全市的數據大倉庫。此外,根據上級審計機關部署和有關規定,還將開發支持移動客戶端的審計管理系統,推進管理扁平化,提升管理效率。
二是緊緊依托數據資源,解決“審什么”的關鍵。 建立管理平臺和數據中心,就要解決數據資源的問題。首先要完善數據報送制,建立健全審計數據報送、采集與管理的相關制度,加大數據集中力度,形成一定規模的審計行業數據資源庫。同時,推進各類數據資源的整合和標準化,實現財政、地稅、工商、民政、社保、房產等與審計有關的經濟社會各類數據的全歸集。特別要關注數據安全管理問題,建立審計數據風險控制體系,在數據收集、儲存、傳輸和分析階段,加強數據傳輸通道、服務器網絡的安全設施建設,保證硬件及網絡信息安全,防范外部攻擊及病毒入侵,嚴格保證數據安全。
三是強化數據分析能力,突破“怎么審”的難題。 積極探索運用“總體分析、發現疑點、分散核實、系統研究”的審計組織方式,充分發揮好數據分析團隊的核心作用,利用“大數據”、“云計算”等理念和技術,以信息化建設為抓手,加大業務數據與財務數據、單位數據與行業數據以及跨行業、跨領域數據的綜合比對和關聯分析,建立運用信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析、感知經濟風險的能力,切實提高大數據審計水平。加快推進輔助設備的應用,積極探索應用地理信息系統和全球定位系統等技術開展投資、環保、水利項目審計,進一步提升審計的準度和精度。
四是深化信息平臺運用,發揮“在線審”的作用。 深化聯網審計工作制度,積極推進審計與財政、社保、政府投資等數據集中的重要行業和領域的信息系統鏈接,大力推進聯網審計,及時在線跟蹤大額資金、重大項目建設、重點資產管理等情況,及時篩查問題疑點,建立實時監測、動態監測的在線審計模式,立足抓源頭、控過程,提前預警,充分發揮審計的預防、揭示和抵御的功能作用。
五是著力培養信息化人才,提升“都能審”的水平。 持續加強審計信息化專業人才隊伍建設,完善計算機審計能力檔案,定期分析審計人員信息技術應用情況,分層次分類別有針對性的開展培訓、結對幫扶和實務導師。鼓勵審計人員參加計算機審計培訓,舉辦各種應用培訓講座,用審計實例講解數據中心的操作方法、大數據在審計中的應用等,增強全員主動運用大數據思維開展審計監督的意識,努力形成“全員都懂信息化,全員都用信息化,全員都能用好信息化”的良好局面。(程林)