2017年,重慶市審計局全面貫徹黨的十八大及歷次全會精神,深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,認真落實全國審計工作會議精神及市委市政府提出的“每五年輪審一次”的要求,突出“工作思路、組織方式、審計方法、成果提煉”四個創新,扎實推進2017年經濟責任審計工作邁上新臺階。
一是拓展工作思路,提升審計覆蓋面。 堅持黨政同責、同責同審,以“求真”為目標和出發點,在全面分析梳理被審計對象履職情況的基礎上,緊盯其決策、管理、執行等權力運行的核心環節,在共性問題中查出個性問題、在常見問題中發現重大問題。全年擬對80名市管干部實施經濟責任審計,較2016年增加28人、增長54%。
二是創新組織方式,促進審計“一盤棋”開展。 按照履職特點,將審計對象分為區縣黨政、市級部門、國有企業、區縣公安4個類別,確定市局分批組織、區縣局派員參與,牽頭處室統一安排、審計組同步實施的管理模式。先行開展的區縣黨政領導干部經濟責任審計,通過統一培訓、統一方案、統一進點、統一內容、統一步驟、統一審核、統一報告的“七統一”管理,既打破審計行業、處室、層級界限,鍛煉審計人員綜合技能,又整合全市審計力量,促進工作效率和質量整體提升。
三是探索審計方法,建立數據分析模型。 借力大數據審計方法,以該局自主研發的“審計文檔信息提取軟件”為抓手,結合經濟責任審計特點,強化非結構化數據分析運用力度,實現數據搜索分析全覆蓋。按照審計內容和要求,成立多個經濟責任審計數據分析組,分類研究數據分析模型,編制實務操作指引,提煉審計疑點問題,努力創新并實踐“總體分析、發現疑點、精準定位、分散核查、專題研究”的審計方法。
四是提煉審計成果,發揮監督保護作用。 將問題導向、成果導向貫穿審計全過程,項目實施前明確目標定位、思路方法;項目實施中加強現場指導、思路糾偏;項目實施后嚴格審理、規范報告。在加大揭示問題、查處案件力度的同時,更加注重發現被審計單位的潛在風險和隱患,更加注重反映體制性障礙、結構性矛盾、機制性缺陷和制度性問題,更加注重查真相、究原因、提建議、堵漏洞,促進審計成果最大化利用,切實當好黨委、政府的“眼睛”和“參謀”。(鄧章)