近期，江蘇省揚州市江都區出臺《關于進一步加強支出預算執行管理的通知》（以下簡稱《通知》）和《關于進一步推進全區預算績效管理的實施意見》（以下簡稱《意見》），兩個文件將在今年全面執行。
《通知》中對慰問費、體檢費等6項費用，明確了支出限額標準和列支渠道要求；對會議費、培訓費、公務接待費等“五公”經費，要求除按規定實行財政直接支付外，執行公務卡強制結算目錄，一律不得使用現金或其他信用卡結算。
《意見》明確指出未按要求設定績效目標的項目支出，一律不得申請部門預算資金，績效指標要從數量、質量、成本、時效以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度等方面予以細化、量化；本級財政安排的相關結算起點以上的所有項目支出必須全部納入預算績效管理范圍，按要求設定績效目標，否則不予支付資金，其中重大項目作為預算績效管理的重點跟蹤監控項目。同時所有績效項目的評價結果將作為下年度安排財政預算的重要依據。
去年，該區同級審首次開展62家區直一級預算單位的部門預算執行審計，圍繞區經濟發展和社會建設的重點事項，對交通建設資金、環保排污費等專項資金實施了績效審計。通過運用大數據分析技術對各單位的預算指標及支出執行進行分析,發現部分單位擅自改變資金用途、慰問費等支出不合規、“五公”經費未按實列報等問題。專項資金績效審計中發現部分環保項目未達到預期效果、部分交通建設項目合同簽訂不規范等問題，并在同級審工作報告和結果報告中提出了嚴格預算約束，增強基本支出透明度，完善財政資金績效管理和考核辦法，建立覆蓋項目立項、建設、資金撥付等全過程的資金協調管理機制的審計建議。
審計結果和建議得到區政府和區人大的高度重視，區人大開展了同級審專題整改督查，區政府要求財政部門要本著嚴肅財經紀律，節約公共支出成本，提高資金使用效益的目標，進一步規范公務管理和項目資金管理，并相繼出臺上述兩項管理制度。（陳慧）
