近日,福建省審計廳組織召開2017年全省審計工作會議,貫徹落實全國審計工作會議精神和審計署工作部署,并傳達了福建省委書記尤權、省長于偉國對新一年審計工作的重要批示。會議提出要以全面從嚴治黨為引領,凝心聚力,打造審計“升級版”,助力新福建建設。
2017年全省審計機關緊緊圍繞提高發展質量和效益的中心目標,以推進供給側結構性改革為主線,以“發展、改革、安全、績效”為著力點,有重點、有步驟、有深度、有成效的推進審計全覆蓋,為“再上新臺階、建設新福建”做好服務保障。
一是強化“免疫系統”功能,筑牢審計防護體系。 抓源頭、控過程、強宣傳、擴渠道,織密審計防護體系。圍繞政策目標,對政策配套措施的科學性、可操作性開展評估;從完善體制、機制和制度的角度出發,加強審計建議,加大事中審計與任中審計的比重,強化審計預警監控;開展審計案例宣講教育,普及法規政策,起到警示作用;用活審計調查和審計調研,及時提交審計建議,防患未然。
二是構建財政審計大格局,護航財政體制改革。 全省各級審計機關進一步調整財政審計工作思路,深入推進財政預算管理制度、債務管理制度、財政事權與支出責任等三項制度改革;抓好全省預算執行及決算草案審計,創新組織方式,提升成效。重點關注財政公共資金使用績效,大力開展績效審計。
三是著眼服務生態文明和生態產業發展,做好資源環境審計。 部署全省各設區市全面展開領導干部自然資源資產離任審計試點,促進各相關責任部門建立、完善相關自然資源資產管理和生態保護基本制度,加快自然資源資產基礎數據庫建設;堅持“開門搞審計”,運用測繪地理信息系統技術,逐步建立自然資源資產大數據庫及分析平臺。
四是把握現代民主法治基本要義,深化經濟責任審計和民生資金審計。 重點關注貫徹落實中央和省重大決策部署、履行自然資源資產管理和環境保護責任、貫徹落實中央八項規定精神 和遵守有關廉政規定等情況;加強精準扶貧脫貧、涉農資金、醫療資金、社保資金、救災資金等民生資金的審計,維護群眾切身利益。
五是以防范風險與破解制約企業發展瓶頸為主體內容,開展企業和金融審計。 全面審計調查摸底省屬國有企業情況;重點關注支持實體經濟發展等金融政策落實情況,開展地方金融企業對實體經濟降低融資成本、促進發展情況的專項審計調查,防范金融風險。
六是探索大數據審計,推動審計方式方法大提升。 加強數據庫建設,將“集中數據分析、分散核查問題、綜合宏觀分析、提交整體建議”的工作鏈條嵌入數字化審計流程,逐步建設完善自然資源資產、財政、稅收、金融、社保及部分行業數據庫,構建大數據環境下數據共建、數據互通、數據分享基礎。
七是發揮政策審計在宏觀調控中的作用,促進政策疊加效應顯現。 抓住政策措施評估、政策落實、政策效應分析三個節點,推進決策前期評估審計、政策執行跟蹤審計、政策效應審計,促進優化政策部署。重點關注中央賦予福建省特殊區域政策的疊加效應和生態文明試驗區政策效應、精準扶貧長效機制建設、稅收優惠政策、農業供給側結構性改革等。(鄭曉沖)