近日,合肥市審計局對該市大眾創業萬眾創新(簡稱“雙創”)若干政策意見落實情況進行跟蹤審計。本次政策措施落實情況審計調查項目的實施采取前移審計關口、轉變監督方式的新模式,在政策措施審計項目的方式和方法、視角和層面上有新的突破和提升。
一是將以往對政策落實情況的事后審查轉為事中監督,即在政策支持的相關項目尚在審核或公示、政策資金尚未兌現,甚至落實“政策”的相關細則剛剛制定完成之時,提前介入,實施審計監督。目的是盡早查補政策漏洞,及時修正政策落實過程中產生的偏差,以突出審計“服務管理”的職能,充分發揮其“免疫系統”的重要作用。
二是轉變以財政獎勵資金為主要載體的審計監督方式,更加強調“雙創”政策本身以及相關部門促進政策落實的方式、方法的合理性、協調性和有效性,重點審查政策條款設定的合理性、配套實施細則和獎補措施的可操作性、政策支持覆蓋面的均衡性、政策主管部門之間的協調性等。
三是調整審計視角,見微知著,著眼創業創新平臺構建是否扎實推進、拓展創業創新服務是否及時跟進、財稅金融政策對創業創新的支持是否不斷強化、激活創業創新主體政策是否有效落實、政策措施引領下的創業創新機制是否不斷健全等更高層面。(齊蓓蓓)