近年來,江蘇省蘇州市人大常委會高度重視審計工作,在加強對審計工作監督的同時,支持審計秉公執法,借助審計部門的專業性監督優勢,實現人大監督與審計監督“雙贏”。
——為審計夯實制度保障 。市人大堅持寓監督于支持之中,通過健全各項規章制度,為審計機關依法行政提供制度保障。今年出臺了《蘇州市人民代表大會常務委員會關于加強全口徑預算決算審查監督工作的意見》(以下簡稱“意見”)。按照制度規定,一方面審計機關在年初制定審計計劃時,事先報人大常委會征求意見,在審計方案確定后,報人大常委會備案,與人大監督工作進行有效對接。另一方面人大常委會根據年度工作安排,年初向審計部門提出預算執行審計工作重點內容的建議,由審計部門在年度工作計劃中妥善安排,統籌實施,并向市人大常委會報告審計結果,保證人大對審計工作的知曉度。
——為審計做好堅強后盾 。市人大常委會十分關心審計工作,全力支持審計機關依行政。在每年的財政預算執行審計中,市人大分管領導都率領財經工委、預算工委等多次深入審計局和被審計單位調查研究,協調解決審計中遇到的阻力。定期聽取審計工作匯報,把審計報告作為監督政府績效的主要載體、評議政府部門的重要依據。由于人大的高度重視,審計部門在依法治稅理財、加強廉政建設、提高財政資金使用效益等方面的重要監督作用得到了充分發揮。
——為推動審計整改服務 。審計整改工作是對政府執行力和公信力的重大考驗。為解決審計與整改脫節的問題,市人大常委會高度重視審計查出問題的整改工作。在《意見》中,對審計整改報告的內容、規范程序、整改時限、責任追究等方面進行了明確規定。市人大常委會領導兩次帶領視察組,深入審計現場開展審計整改情況專題調研。每年在聽取和審議《審計工作報告》后,對審計查出的問題提出了加強整改的意見建議,并于當年12月聽取和審議《審計報告整改落實情況的匯報》,有效地推動了審計整改工作。(阮園)