為大力推進以“大數據”為核心的審計信息化建設,加大采集、使用全區各級各部門電子數據的力度,近日,重慶市南川區政府印發《重慶市南川區審計電子數據采集使用管理辦法(試行)》,暢通了審計部門的數據采集通道,為促進“大數據”審計形成常態,推進審計監督全覆蓋提供了制度保障。
《辦法》明確,審計電子數據是指審計機關審計監督職責范圍內,由各部門(單位)運用計算機處理、存儲的財政財務收支和相關業務電子數據等。主要包括:財政財務相關數據;審計所需的業務數據,包括行業政策法規、資金、項目、資產、業務、統計、管理等數據;大數據比對分析所需的相關基礎性數據;必要的電子計算機技術文檔資料,包括數據字典,數據采集程序源代碼(腳本)以及相關備份文件的數據恢復技術文檔說明等輔助文件;其他與審計工作相關的業務數據。
《辦法》規定,審計機關負責組織實施審計電子數據的采集和管理工作。審計電子數據前期以集中采集、定期報送、審中采集(報送)、聯網采集等相結合的方式,后期逐步統一為各單位定期報送方式。全區各單位應于當年1月31日前報送上年電子數據。審計機關根據審計項目的安排和各單位報送數據的情況適時開展一次集中采集。
《辦法》要求,全區各部門(單位)應明確分管負責人和具體聯系人,積極配合支持審計機關開展數據采集工作,不得以任何借口拒絕和拖延。因審計工作需要延伸采集所涉及到的單位和個人,也應當按照審計機關的要求及時提供有關電子數據。各部門(單位)應對提供審計機關采集電子數據的真實性、完整性和有效性負責,并作出書面承諾。各部門(單位)應按照國家或行業的標準數據接口對本單位的數據管理系統進行設置;已投入使用的數據管理系統但沒有按標準設置數據接口的,應按標準及時轉換成審計機關能夠讀取的格式。其中財政管理系統數據為原始備份數據包;業務報表數據為原文件格式;數據字典、數據采集程序源代碼(腳本)和相關說明等輔助文件為電子文件格式。
《辦法》強調,審計人員應當堅持依法審計,嚴格執行國家審計準則,恪守職業道德,嚴守審計紀律,不得將采集存儲的審計電子數據用于與審計工作無關的事項,不得將存儲有審計電子數據的計算機或存儲設備連接互聯網,相關數據分析必須由專人在指定的計算機上進行。泄露知悉的國家秘密和各部門(單位)商業秘密,或將采集存儲的審計電子數據用于與審計無關的事項,由監察機關給予相應處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。(羅源棋)