近兩年來,遼寧省大連市審計局以推動中央和省、市出臺的宏觀政策措施落實到位,促進經濟平穩運行、健康發展和轉型升級為目標,突出四個特點,積極開展宏觀政策措施落實情況跟蹤審計。
一是積極適應新常態新要求,服務全市經濟發展大局 。把主動認識新常態、適應新常態貫穿跟蹤審計全過程,立足于促進全市經濟社會全面協調可持續發展,加大對重大政策措施落實情況的監督檢查,促進簡政放權、社會保障等領域政策措施的貫徹落實;核查政府重大項目建設情況和民生、生態環保資金的使用情況,保障市政府重點建設項目順利推進,促進財政資金發揮實效;關注公共資金績效,促進整合專項、盤活存量、用好增量、優化結構、深化改革;加大對經濟運行中風險隱患的審計力度,密切關注國有企業經營管理中的薄弱環節和風險隱患,維護全市經濟安全。
二是建立健全政策跟蹤審計機制,提升審計工作水平 。于2015年、2016年分別下發了《關于開展宏觀政策措施落實情況跟蹤審計的實施意見》、《關于做好2016年穩增長等政策措施落實情況跟蹤審計的通知》,將貫徹落實國家重大政策措施和宏觀調控部署落實情況跟蹤審計作為重中之重予以統籌安排;科學安排審計計劃,根據重大政策措施和宏觀調控部署,有計劃補充跟蹤審計的項目和內容,努力實現審計監督的全覆蓋;通過制定宏觀政策措施落實情況跟蹤審計項目任務表,實行審計發現問題清單和整改清單,并不斷完善整改報告、協作聯動、跟蹤檢查、結果公開、整改問責“五項機制”,有效提升了政策跟蹤審計的質量水平。
三是加強跟蹤審計組織管理,構建上下聯動格局 。加強對宏觀政策落實情況跟蹤審計工作的統籌協調,成立了跟蹤審計領導小組,負責領導全市跟蹤審計工作,研究解決和協調跟蹤審計工作中出現的重大問題,匯總全市審計情況,并每月向上級審計機關匯報,全面反映政策措施跟蹤審計情況。同時,該局注重上下聯動,通過組織縣區審計機關聯合審計、兩級審計機關業務集中培訓等方式帶動基層共同開展宏觀政策落實情況審計調查項目,形成市、縣“一盤棋”。
四是注重部門間協同配合,形成工作合力 。在跟蹤審計過程中,注重與政策措施落實牽頭和監督的發改委、財政、稅務、編辦及人社等職能部門的協同配合,強化分工合作,共同加強對重點任務、重點項目的督查,發揮各自監督優勢,提高對政策措施落實情況監督管理的整體效能和水平,形成監督合力,促進宏觀政策措施貫徹落實的效果。(王佳)