近期，浙江省審計廳積極利用地理測繪技術，依托測繪部門GIS技術支撐開展領導干部自然資源資產審計的做法與經驗，得到好評。
繼去年在磐安縣自然資源資產離任審計中引入地理信息系統技術（下簡稱GIS技術）初試鋒芒后，今年浙江又在開化縣領導干部自然資源資產離任審計中，進一步整合地理信息人才、設備和數據資源優勢，加強GIS技術與專項審計的深度融合，強化審計組織方式的靈活結合，打通后臺數據處理、圖上作業、現場審計與外業踏勘核實的藩籬，不斷拓展GIS技術在土、林、水、礦、氣等各類資源審計中的運用，并著手制訂GIS技術在自然資源資產離任審計中運用的目標、方法、標準與規范，力圖通過試點打造可復制的GIS技術運用操作指南。日前，浙江省審計廳在2016年領導干部自然資源資產離任審計試點工作審前培訓班介紹了工作經驗。
引入外部資源優勢，依托地理測繪部門GIS技術支撐、開展領導干部自然資源資產離任審計，既是浙江認真落實劉家義審計長“開門搞審計”的務實之舉，更是破解自然資源審計門難進、量難核、圖難測的緊迫需求，更重要的是利用測繪部門資源與技術優勢，可以極大地提升審計效率、審計成果與審計目標的指向性。今年5月份，在各審計組進點前，浙江充分發揮省地理信息中心的后臺技術密集與資源共享優勢，廣泛采用大數據審計模式對自然資源資產審計各項需求進行批量作業，在審前調查階段即集中完成運用GIS技術對全省所有縣市長經濟責任審計項目中自然資源資產審計內容的疑點排查，形成初步審計成果。
對領導干部實行自然資源資產離任審計是一項全新的事業，是機遇也是挑戰，審計監督對象由傳統的項目資金轉變為地理空間信息數據，由原來點、線構成的平面審計視角轉換為面向多維位置、方位、時間的立體空間，傳統的技術方法完全夠不著，怎么辦？2015年5月，浙江率先在全國引入外部資源，與測繪地理部門簽訂雙方戰略合作協議，明確合作目標、合作原則與合作內容，雙方建立起技術支持、業務合作與數據服務的有效機制，開啟依托地理測繪部門助推領導干部自然資源資產離任審計之先河?；诘乩硇畔⒉块T豐富的數據資源服務、“所見即所得”的影像解譯能力和強大的空間信息分析計算能力，目前自然資源資產離任審計實踐已離不開GIS的技術支撐，審計部門可運用GIS技術定位、對比、計算及綜合分析方法，對各自然資源在數量、變量、質量與屬性等方面進行規定性的確認和符合性的審查。同時，審計可通過測繪部門基礎地理信息數據、影像數據、地理國情普查、監測數據的共享與服務，取得領導干部任期時點的資源變動情況。
目前，浙江在自然資源資產離任審計試點中積極依托測繪部門取得較好運用成果，總結梳理出資源數量指標核實、資源征占用、多規合一、水土流失等9個GIS技術運用的審計專題，具較好參考借鑒價值。
下一步，浙江將利用地理國情普查和監測獲取的各類自然資源資產基礎數據，應用科學的監測和審計方法，制定統一的自然資源資產審計標準，在條件成熟時，開展全省和各市、縣（市、區）各類自然資源資產本底數據庫建設，完成全省審計“一張圖”建設，建立全省自然資源資產審計的長效機制。（張進法 孟明）
