今年以來,重慶市云陽縣審計局積極轉變觀念,調整工作思路,采取“五項措施”推動經濟責任審計轉型。
一是科學制定計劃。 在謀劃經濟責任審計計劃前,主動跟進縣委、縣政府對審計監督的要求,為合理確定審計項目積極做好調查研究;在組織部門對經濟責任審計委托前,主動與組織、人事、紀委溝通,根據全縣干部監督管理工作的實際需要,在保證審計質量的前提下,研究確定年度審計計劃,竭力擴大屆中審計比例,避免重復審計或滯后被動等現象發生。
二是加強協調配合。 充分發揮經濟責任審計聯席會議成員單位各自的優勢,加強與組織、紀檢(監察)等部門聯系溝通,邀請紀委、組織部門分管領導與審計組一道參加經濟責任審計進點會和征求意見交流會,對被審計單位和被審計對象提出具體要求,共同推進經濟責任審計工作發展。
三是突出“五個”重點。 在經濟發展新常態背景下,根據《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》和《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》的相關規定,結合云陽經濟社會發展實際,局辦公會研究,統一制定了經濟責任審計工作方案,突出對縣屬部門黨政主要領導經濟決策和執行能力的審計,強化“五個重點”:重點關注財政專項資金的分配決策、民生工程和基建項目的招投標決策情況;重點關注設備和大宗物資采購的決策、國有資產處置決策情況;重點關注經濟政策執行情況,樓堂館所建設、專項資金管理、收費政策執行等情況;重點關注管理監督履職情況,監督財政財務管理、國有資產管理以及對下屬單位的經濟管理等情況;重點關注領導干部執行中央“八項規定”“六項禁令”、履行“一崗雙責”和兼職取酬等情況。
四是嚴格過程控制。 全面實行現場審計,主要領導、分管領導深入審計現場并靠前指揮,召開審計現場辦公會議,聽取審計組審計情況匯報,對審計方案明確的審計內容“查深查透”。所有經濟責任審計項目都要經過項目審理會集中審理。
五是“一把尺子”評價。 按照工作方案的要求,對黨政主要領導履職情況進行全方位掃描和評價,用“一把尺子”評價被審計領導干部,嚴格區分主管責任和直接責任,確保審計評價客觀公正,為組織人事部門選人、用人提供準確的參考依據。(彭仁建)