近日,在全省開展的領導干部自然資源資產離任審計中,湖北省武漢市蔡甸區審計局重點關注行政執法四個環節,將行政權力關進制度的籠子,規范行政執法程序,提升相關部門以行政執法好效果促自然資源資產運營保護。
一是梳理相關執法權力清單。 通過深入學習審計實施方案及了解相關部門的行政職能,審計組梳理出土地監察執法、水資源監察執法、森林公安等林業執法、礦山資源執法以及環境保護執法的相關職責及執法主體、執法依據及所涉及的行政處罰事項。
二是繪制各類執法流程圖。 在梳理權力清單的基礎上,以自然資源資產和生態環境保護的責任鏈條為主線,根據崗位配置情況和執法工作的不同特點,將執法職權、程序、標準和期限分解到具體執法機構、崗位,并注意與執法責任的追究相吻合。
三是查閱當地執法臺賬。 向政府各部門收集目標責任狀、相關會議紀要、上級批示督辦件、群眾信訪舉報登記簿、執法案卷卷宗等,重點關注是否建立了調查處理銷號制度,對違法案件是否依法調查處理、有無執法不嚴、案件結案率低、以罰代法等問題。
四是統計執法重點數據。 審計組在查閱相關執法臺賬中發現,大部分執法臺賬都停留在線下紙質層面,于是科學制定相關表格,錄入執法重要數據,并對數據進行匯聚整合和比對分析,用數據說話,查找審計疑點,并分析問題產生的原因。(陳程)