今年以來,湖北省武漢市洪山區審計局持續跟蹤審計地方政府落實穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等政策措施的具體部署、執行進度、實際效果等情況,重點抓住政策措施落實的重點環節、重點內容,深入分析問題產生的原因,落實各環節的具體責任,研究提出解決問題的對策,提出具體可行的整改意見,推動政策措施落實到位。
審計情況匯報表明,自2012年12月1日武漢市“營改增”試點改革啟動以來,洪山區相繼順利完成了部分現代服務業、交通運輸業、郵政業和電信業等4大主行業14個子行業的試點改革工作。截至2016年2月底,納入“營改增”試點范圍的納稅人共有1.17萬戶,占全市9.3萬戶的12.58%;累計入庫“營改增”收入6.74億元,占全市比重的5.78%。2015年入庫2.53億元,增收0.37億元,同比增長17.13%。
目前,“營改增”試點改革運行成效較為明顯。一是改革紅利持續釋放。累計實現減稅4.25億元,減稅面達86%以上。“營改增”企業的增值稅稅負從試點初期的4.04%持續降低到2015年的2.6%,低于全市增值稅平均稅負水平,減少的稅收轉變為企業實實在在的利潤。
二是行業規模不斷壯大。“營改增”改革形成良好的產業導向,吸引了更多資源向試點行業集聚。截止2016年2月底,“營改增”納稅人比試點初期凈增5.1倍。“營改增”以來國稅部門累計入庫改征增值稅稅款呈持續增長態勢,2015年入庫稅款是試點第一年入庫稅款0.14億元的18倍。
三是“雙創”活力有效激發。“營改增”企業登記從業人數由試點初期的1.2萬人增加至2015年的7萬人,“營改增”企業實現就業人數占全區社會勞動者人數的比例由2012年的4.12%提升至2015年的20.02%。購買科研設備、固定資產投資等可納入進項稅額抵扣、技術開發轉讓免稅和研發費加計扣除等優惠政策,讓眾多“營改增”科技型企業加大了在科研硬件方面的投入,科技創新的成本大為減輕,大眾創業、萬眾創新的熱情不斷激發。(王欣)