近期,湖北省京山縣審計局、經管局、財政局和國土局聯合行動,抽調14人組成四個工作專班,對縣農村集體“三資”監管突出問題進行專項治理,重點關注以下五個方面的問題。
一是關注“三資”管理制度不落實問題。看農村集體“三資”管理工作機構是否成立,工作機構是否正常開展工作;委托代理是否規范運行,代理流程是否存在漏洞;各項管理制度是否健全并嚴格執行。
二是關注集體資金管理違規問題。看是否存在集體收入不及時、足額入賬,私自設立賬外賬、“小金庫”、坐收坐支問題;違反審批程序隨意支出,虛列工程、虛開發票、重復報賬問題;現金管理不規范,白條入庫、公款私存問題;虛報冒領、截留挪用或克扣農村集體資金問題;虛列投資人、分配對象參與集體收益分配問題等。
三是關注集體資產管理違規問題。看是否存在集體資產流失問題;長期占有、出借和盲目購置、高價購置、低價處置集體資產問題;違規經營、出租、發包集體資產問題;工程建設項目不按規定公開招投標,暗箱操作、收受賄賂問題等。
四是關注集體資源管理違規問題。看是否存在集體預留機動地發包不合法不合規,合同長期不兌現、承包費不入賬問題;對“四荒地”等資源拍賣收入或承包費不及時、足額登記入賬,或低價拍賣問題;違法出售宅基地、集體建設用地問題;在經營性集體土地開發中謀取私利、收受賄賂問題等。
五是關注集體“三資”民主管理違規問題。看是否存在農村集體“三資”重大事項決策不落實“四議兩公開”議事制度問題;村級財務不按規定時間、規定內容、規定程序公開問題等。
通過開展專項治理,京山縣審計局查出一批農村集體“三資”管理中的違紀違規問題,解決一批農村集體“三資”管理中的突出問題,健全完善相關管理制度,推動轉變基層干部作風,密切黨群干群關系,促進農村經濟持續健康快速發展。(陳依華)