近年來,四川省都江堰市審計局積極適應新常態踐行新理念,不斷創新政府投資審計工作機制,采取了四項措施強力推進政府投資項目審計改革,極大地提高了政府投資審計管理水平和審計質量。
一是改革投資審計流程,齊抓共管嚴格把關。 制定《關于政府投資項目審計送審資料和工作流程有關事項的通知》,明確了項目送審的條件、送審資料內容及電子數據要求、資料的接收、登記、資料符合性審查及回復、立項等程序;將資料接收、資料審核、審計立項分解到3個科室,改變原來投資科全權負責容易出現把關不嚴的局面。
二是改革中介機構監管,鎖上加鎖提高質量。 修訂《關于聘請社會中介機構參與審計項目的管理流程》,增加了多科室共同參與項目搖號分配的內容,防止了審計任務分配的隨意性。新制定《都江堰市關于對社會中介機構參與政府投資項目審計結果進行復核審計的實施意見(試行)》,每年按不低于20%的比例從成都市審計局復核機構庫中抽簽選擇復審單位,對復審中發現參審單位弄虛作假,復審誤差率大等情況,分別采取除名、移送司法機關等處罰措施。
三是改革投資審計管理,全面覆蓋促進規范。 公開比選建立“政府投資建設項目審計管理平臺”,利用信息技術將項目業主、中介機構、審核機構、審理機構串聯起來,使投資審計全程直觀化、動態化、網絡化。每年初對全市各單位擬送審項目進行摸底和梳理,全面掌握年度投資審計工作總體情況,及時進行安排部署,確保投資審計全覆蓋。
四是改革投資審計技術,破解隱蔽工程難題。 在復核審計中,引入第三方檢測機構,使用地質雷達檢測技術,將工程結算爭議較大、有高估冒算嫌疑的審計項目列為重點檢測對象,采取隨機抽取盲樣檢測的方式獲取隱蔽工程真實數據,避免了檢測過程中的人為干擾,較好地解決了長期以來隱蔽工程的審計難題。(達鵬)