近日，湖南省《岳陽市國家建設項目審計監督辦法》以市政府文件形式發布施行。該《辦法》的出臺，為岳陽市加強國家建設項目審計工作、提高投資審計工作質量提供了堅實的制度保障。
該《辦法》是根據《中華人民共和國審計法》、《審計署關于印發政府投資項目審計規定的通知》、《湖南省國家建設項目審計監督辦法》等有關規定，結合本市實際制定的，并以岳政辦〔2016〕19號文件形式公開發布。
《辦法》分為總則、項目預算執行情況審計、項目結算審計、項目竣工決算審計、法律責任和附則等6章，共29條。主要明確了制定的目的、依據、適用范圍和基本原則，規定了審計監督的對象、范圍、內容、方式以及相關法律責任。 《辦法》明確規定國家建設項目包括6類投資或者融資為主的建設項目、技術改造項目，并明確強調，審計機關依法對國家建設項目獨立行使審計監督權，任何單位和個人不得拒絕、阻礙審計機關依法對國家建設項目進行審計監督。發改、財政、經信、規劃、住建、交通、水務、國土、環保、稅務、工商等相關部門單位應根據各自職責，協助審計機關做好國家建設項目審計工作。
《辦法》指出，審計機關實施項目預算執行情況審計時，對國家重點投資項目以及涉及公共利益的城市基礎設施、保障性住房、學校、醫院等工程，應有重點地實施跟蹤審計；對投資金額大、關系社會民生、影響社會公共安全的重大項目預（概）算和招標控制價上限值評審結論進行審核。
《辦法》強化了對國家建設項目審計結果法律責任。對承辦建設項目工程造價審計、審核業務的社會中介機構強化了責任追究，發現有6種錯誤行為之一者，審計機關核查后向社會公告核查結果，并建議有關部門依法給予行政處罰；被審計單位及其有關人員在建設項目中違法違規行為，由審計機關依照國家法律、法規、規章和有關規定處理處罰，并建議有關部門對有關責任人給予行政處分；對不屬于審計機關處理處罰職權范圍內的，移送有關部門處理處罰，有關部門應當依法及時作出處理處罰，并將處理處罰結果書面通知審計機關；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。（柴新君）
