自去年“三嚴三實”專題教育活動以來,浙江省寧波市審計局黨組提出了“歸位、進位、到位”的工作目標,在這一理念的引領下,積極查問題、補短板,先后創新架設了以四大業務板塊和兩大保障板塊為核心的組織形式,出臺了包括《審計項目進度管理辦法》、《聘請外部人員參與審計工作管理辦法》等在內的管理載體。近期,“兩學一做”學習教育啟動后,該局黨組繼續深入謀劃,梳理出臺正面、負面“兩張清單”,進一步明確工作目標,劃清責任底線。
一是工作任務清單,明目標,劃責任 。根據業務板塊和保障板塊的工作特點,分別設計并制定工作任務清單,明確任務目標及要求、責任單位、配合單位、責任領導等。業務板塊共梳理出8個指標、13個層級的任務內容,涵蓋項目進度、評先評優、領導批示、案件移送、信息專報、推動“立改廢”和體制機制創新等多個方面;保障板塊按照不同部門量身定制,共梳理出17項任務內容,涉及法規、整改、計算機、學會、協會、黨建、后勤等多項工作。本次清單的出臺嚴格經歷了起草、匯總、征求意見、修改、會議討論和定稿各項程序,期間做到了充分調研和發揮民主,最大的特點是按照“進位”的要求細化了工作目標,最大可能做到了量化、結果化、目標化,為各部門定好了全年要完成那幾件事、每件事情要起到怎樣的效果或取得怎樣的成果,一目了然,干凈干脆,既為年底考核準備好了有內容、可操作的材料基礎,也體現了局黨組“想干事、干成事、干好事”的工作導向,更為全局干部凝聚力量創先創優、實現進位提供了強大動力。
二是工作負面清單,明職責,劃底線 。該局黨組先后三次召開會議專題動議、研究、討論、決議局機關工作負面清單內容及管理辦法,經過四次大型修改和多次內容調整,最終于近日出臺。負面清單旨在實行“底線管理”,強化規矩意識和紀律意識,除遵守黨紀國法、廉潔規定和公民道德范疇以外,重點就審計業務、公務文書和工作紀律的負面行為進行了列舉和強調。其中,審計業務負面行為是指未按照“應審必審,凡審必嚴”的要求,因主觀原因未按方案實施審計,未按規定履行審計程序和方法,致使沒有發現重要問題、發現重要問題未如實反映或未按規定處理,被外部單位檢查或單位內部抽查發現的行為;公務文書負面行為是指未按照規定起草審計報告和其他文件,在文字報告中出現重大邏輯差錯、重大數字差錯或重大文字差錯等,被外部單位檢查或單位內部抽查發現的行為;工作紀律負面行為是指未按照規定遵守上下班、請銷假、AB崗、節日值班等制度,違反會風會紀管理規定和其他工作紀律,被外部單位檢查或單位內部抽查發現的行為。除明確內容外,還作出了定期通報、查實后視情節追究當事人和相關人員的責任的規定,切實為審計干部敲響了警鐘,起到了實實在在的鞭策作用。
下一步,該局擬就如何與日常督查和年底考核掛鉤作細化研究。(竺穎)