城鎮職工養老保險基金密切關系人民群眾的切身利益，且近年來養老保險基金收支增長幅度較大，收支缺口逐年增大。為摸清養老保險基金的整體情況，4月份以來，江蘇省徐州市審計局在城鎮職工養老保險基金專項審計中，突出籌集、使用及管理三個重點環節，逐個突破審計難題，對城鎮職工養老保險基金進行全覆蓋監督。
基金籌集階段 ：重點核查養老保險基金征收部門是否按規定及時、足額征繳養老保險金，是否做到“應收盡收”。根據征繳數據，使用計算機排查參保企業是否按規定的工資總額足額地提取、繳納養老保險金，參保人數、繳費工資總額是否準確，審核是否存在企業違規按照最低繳費基數繳納養老保險基金的問題；對于排查出的企業欠繳現象，進一步核查征收機構對欠繳單位是否及時進行清繳，清繳或核銷手續是否完整、合規。
基金使用階段 ：主要核查養老保險基金是否實行“收支兩條線”管理，是否?？顚Ｓ?；主管機構有無虛列支出，轉移、擠占和挪用養老金的現象；是否向不符合條件人員發放養老金，并通過審計抽樣、翻閱資料檔案來檢查退休審批手續是否嚴密、齊全；通過數據對比核查是否存在重復享受養老待遇或者死亡冒領養老金的問題。
基金管理階段 ：在對社保機構內部制度的建設和與外部部門的協調進行內部控制評價后，進一步審核是否存在違規擴大支出范圍或運營職工基本養老保險基金的情況，尤其是有無擅自減免基本養老費或降低繳費標準的情況；重點關注基金的保值、增值行為是否合法、合規，基金的投資收益和基金的利息收入是否及時入賬。（李瑩）
