近年來，江蘇省常州市審計局始終圍繞黨和政府的重大戰略決策部署開展審計，尤其是突出圍繞“三大主線”持續關注地方經濟“轉型升級”，先后開展工業和信息產業轉型升級引導資金、小微企業扶持發展專項資金等各類專項審計項目6個，今年還將繼續圍繞工業轉型升級、穩增長政策落實、國有國資平臺等方面開展審計和審計調查。
圍繞“資金”主線 。資金始終是審計工作的內在主線，是發揮審計監督和服務作用的重要著力點。在小微企業扶持發展資金專項審計中，常州市審計局一是劃定“標準線”，按照月銷售3萬元、年納稅30萬元劃定審核標準，通過國地稅對數十家小微企業進行抽查；二是把握“總控線”，抓住資金總盤子，將享受政府性基金減免政策的13萬家小微企業數據全部掌握，把握25家融資性擔保機構在保企業1137戶，關聯資金達60多億元；三是嚴格“審核線”，如在某企業廠房延伸審計中，走訪相關主體8家、查閱建設資料20多份，認定租賃價格細化到16.77元/平方米/月，對近500萬元申報資金進行了全面核查。
圍繞“項目”主線 。項目是審計監督的有力抓手和延伸，是保證審計績效的內在邏輯。在工業轉型升級專項資金審計項目中，常州市審計局覆蓋有關項目117個，資金8416萬元。為進一步凸顯審計監督成效，將項目細化為綠色發展推進類、信息化引領類、產業高端發展類、國際化企業培育類、技術改造提升類、生產性服務業提速類等13大類。在有關延伸審計中，圍繞8個補貼項目走訪調查了6家項目實施單位。通過有關專報，促成市政府重新修訂《工業轉型升級資金管理辦法》，并新出臺相關配套管理文件1份。
圍繞“問題”主線 。在審計中樹立問題導向，是近年來常州市審計局的重點做法之一，查找問題、發現問題是過程，最終促進解決問題才是關鍵。審計機關服務和促進“轉型升級”，就是發現問題、提出建議，促進理順體制機制。在今年正在開展的新一輪工業轉型升級專項資金審計中，常州市審計局已經初步匯總羅列資金分配標準不統一、項目資金到位遲滯、資金標準審計不夠嚴格等三大類13個具體問題，提出細化資金管理、強化政策解釋、加強不同部門溝通協作、強化風險防控意識和舉措等具體建議8條；在正在開展的有關國資平臺審計中，匯總分析8類風險因素，提出合理化建議10條，均得到主管部門積極回應。（卞慧娟 張慧珠）
