今年以來,重慶市萬州區審計局圍繞審計署和重慶市審計局重大政策落實情況跟蹤審計的工作要求,不斷調整審計思路,把審計監督的切入點、著力點聚焦服務“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務上,以推動供給側結構性改革的政策落實為目的,開展重大政策落實情況跟蹤審計。
一是開展淘汰落后產能政策執行情況審計,關注去產能任務落實 。圍繞過剩行業壓減產能,深入現場核實淘汰落后產能工作落實情況,重點關注落后產能退出的政策措施不夠完善,導致淘汰落后產能落實不到位等問題,進一步加快經濟轉型升級的節奏。
二是開展財政預算執行審計,關注去庫存任務落實 。通過關注財政存量資金的管控,并分析存量資金閑置原因,促進存量資金清理盤活;結合國家保障房政策落實情況跟蹤審計,關注主管部門預測需求不夠準確、保障房管理不夠嚴謹、保障房閑置等問題,進一步推進深化住房制度改革。同時,檢查建設部門是否積極盤活閑置土地資源,科學合理條件商品房用地供應規模,壓縮新開工建設項目審批,遏制庫存新增量。
三是開展政府投融資平臺公司專項審計,關注去杠桿任務落實 。結合國有企業專項審計,重點關注核查政府性債務中存量債務管控以及置換新增債券管理使用、PPP項目監管,投融資平臺公司負債結構、規模、資金投向及融資成本等情況,積極服務“僵尸企業”兼并重組、債務重組及破產清算活動,防止國有資產“跑、冒、漏”。
四是開展行政審批事項改革落實情況審計,關注降成本任務落實 。圍繞降低企業成本,促進實體經濟發展,切實減輕企業負擔,重點關注行政審批事項改革改革、投資審批政策執行、清理規范涉企收費項目、商事制度改革等情況,并結合財政預算執行及稅收預算執行審計,關注行政事業性收費及政府性基金收費政策落實,積極服務企業發展,堅決查處違規向企業亂收費、亂攤派行為,促進國家重大政策落地生根。
五是開展民生專項資金審計,關注補短板任務落實 。圍繞改善民生和補短板,結合重慶市2015年度扶貧資金管理使用情況審計,圍繞精準扶貧、精準脫貧要求,關注國家扶貧等民生政策落實和資金分配使用情況,加大對扶貧資金、政策、建檔立卡等工作的審計監督力度,促進提高扶貧質量,促進國家惠民富民政策的落實。同時,檢查新、改擴建幼兒園、醫院以及衛生計生等專項資金管理情況,促進教育、醫療文化事業發展,補齊社會事業的短板。(楊源)