日前，山東省審計廳印發《全省融資性擔保公司經營管理情況專項審計調查工作方案》，對51戶融資性擔保公司2014年、2015年度的經營管理情況進行專項審計調查。
這是山東首次集中審計融資性擔保公司。
2013年8月，山東省啟動新一輪金融改革，明確提出有序發展融資性擔保機構，增強融資增信提級功能，為融資性擔保公司新興與發展提供寬松環境。此次審計調查，旨在掌握全省融資性擔保公司經營管理情況和整體運行狀況，揭示融資性擔保公司運行和發展過程中存在的困難、問題和隱患，提出防范系統性風險、突破行業發展瓶頸、提升發展層次的審計建議，引導融資性擔保公司規范管理，助推金融改革縱深發展。
審計將圍繞銀行與擔保公司之間的合作，重點調查各合作銀行與被審計公司風險分擔機制建立情況、業務量增減情況等，查看本轄區所屬城市商業銀行對融資擔保公司擔保類貸款的態度等。圍繞執行普惠金融政策和享受優惠政策，審查擔保公司特別是國有或國有控股、參股設立的擔保公司服務中小微企業和“三農”情況，調查擔保公司享受中小企業信用擔保資金獎勵、稅收減免等政策落實情況，揭示應享未享、騙取獎勵資金和財政補貼等問題。審查擔保公司向國家限制類行業融資提供擔保服務的情況，重點揭示擔保公司為“兩高一剩”（高污染、高能耗、產能過剩）行業和房地產行業融資提供擔保的問題。
審計還將重點關注擔保公司經營管理情況，審查公司治理機制的規范性，所有權、經營權、監督權是否實現分離，反映和揭示以借貸資金入股、虛假出資或抽逃注冊資本導致實際擔保能力削弱等問題。審查擔保公司客戶保證金管理和使用情況、擔保風險集中度情況，揭示發放貸款、受托發放貸款、受托投資、變相或超標準收取擔保費等違規行為。審查制度建設和風險防控情況，是否堅持業務開展和審批相分離的原則，有無按規定向主管部門、債權人及其他利益相關者提供年度報告、重大事項。審查財務收支情況，收支是否全部納入法定賬簿核算，揭示少繳稅款、人為調節損益偷逃稅款等問題。
此次審計采取省市審計機關上下聯動方式進行，省審計廳直接審計4戶，其余由各市審計局組織實施。為保證審計質量，該廳將派出督查組對各審計組進行全過程督查，適時召開調度會，協同推進審計調查。同時，加強綜合分析，從管理體制、政策支持和經營環境等方面開發審計成果，為省政府宏觀決策提供依據。（鄭茂霞 王宇宙）
