近年來,上海市長寧區審計局不斷加大對國有企業審計監督的廣度、深度和力度,在推進法治、維護民生、打擊腐敗、防范風險、推動改革、促進發展等方面發揮了積極作用,共開展區屬國有企業各類審計共計20項,涉及區屬國有企業197戶、金額149.17億元,審計查出違規、損失浪費或管理不規范金額23.74億元。
審計目標抓住“一個重點”。 即國資審計不僅揭露問題,更是對產生這些問題從微觀到宏觀、從苗頭到趨勢的深層次分析,揭示和反映體制機制上存在的問題,確保國有資產保值增值。近年來,國有企業違規或不規范金額的金額數有所下降,存在的問題個數逐漸減少;在國有企業當中決策失誤、管理不善、違規投資、違規出借資金、賬外資產問題得到一定控制;資產質量不實、違規處置、違規使用財政資金、財務收支核算不實、工程管理等問題發生頻率降低。
審計內容實行“兩個結合”。 即經濟責任審計與專項審計調查相結合,一方面,圍繞國有企業負責人經濟責任履行,強化經濟責任審計,通過構建評價體系,探索“以責定審”工作思路,明確責任界限和主體;另一方面,圍繞現代企業發展目標,對企業的重大對外投資、大額資金運用、國資收益收繳等事項進行專項審計調查,關注財務收支、資產負責損益及國有資本保值增值等情況。
審計方式做到“三個統一”。 現場組織實施過程中,吸納社會審計參與,與中介機構達成共識,做到三個“統一”,即統一進點、統一方案、統一報告格式和法規運用,確保審計項目順利開展;與區紀檢委、區國資委等監管部門建立協作機制,形成合力,“審前、審中、審后”三個環節都充分聽取相關部門意見,了解問題深層原因,提高整改落實力度。(高潔楠)