今年以來,江蘇省海門市審計局積極貫徹落實審計署2016年2月發布的《關于適應新常態踐行新理念更好地履行審計監督職責的意見》的文件精神,深入完善審計工作機制,改進工作作風、提升審計能力,不斷激發審計工作創造力,進一步提升審計工作效率,加快步伐,以新狀態積極面對新常態。
一是抓業務規范、夯實審計工作基礎 。結合縣級審計機關特點,在《2016年審計工作思路》(海審發〔2016〕10號)中將制定《海門市審計現場管理辦法》提上議程,并修訂完善相關審計業務規章制度。從“審計程序、文書編審、審計整改、立檔歸卷”四個方面,進一步規范審計工作,細化審計業務規范,并在每季度開展“項目質量講評”活動,各科室交流“最拿手審計項目”,從實際工作出發,完善審計業務評價考核體系。
二是全面推進“大數據”建設 。堅持以大數據為核心的審計信息化建設是實現審計全覆蓋的必由之路的工作理念,深入推進信息化審計工作。一要建立“數字化綜合管理平臺”,與南通市局接軌,推進審計機關與審計現場之間信息共享,為適應新常態下審計工作打下基礎。二是全面加大計算機審計的力度和廣度,探索“總體分析、發現疑點、分散核查、系統研究”的審計新模式,廣泛運用數字化審計方式,歸集、分析數據,查找疑點,綜合提煉。
三是加大對全市經濟運行中風險隱患的審計力度 。在今年上半年進行的同級審項目中,密切關注全市城建資金、交通建設資金以及市城投公司賬內政府債務、銀行信貸、企業投資負債等情況,掌握各方面的薄弱環節和風險隱患,摸清摸透全市政府融資規模和市場資本運行現狀,科學合理評估政府債務風險,提出審計評價及建議,維護全市經濟安全運行。
四是加大公共資金績效審計 。不僅監督檢查預算決算管理法律法規和財經紀律執行情況,關注中央八項規定精神和國務院“約法三章”貫徹落實情況,更關注財政支出績效和積極財政政策的實施效果,堅決查處以“打醬油的錢不能打醋”等為借口從而導致的資金長期閑置問題,促進整合專項資金、盤活存量資金,優化結構,提高績效。
五是深化領導干部經濟責任審計 。以創新發展為動力,全面激發審計活力,積極優化“經濟責任實行等級評定制度”創新項目;堅持黨政同責,同責同審,全面推進黨政主要領導干部經濟責任同步審計,依法依紀反映不作為、慢作為、假作為、亂作為問題,促進依法行政,并在借鑒上級審計機關領導干部自然資源資產審計經驗的基礎上,積極探索制定出臺全市領導干部自然資源資產審計方案。
六是抓審計整改監督力度,力促審計成果“顆粒歸倉”。 充分發揮現行的《海門市審計整改聯席會議制度》,加強對整改工作的跟蹤監督,進一步規范和深化審計成果轉換運用成效。對審計整改措施不力、效果不明顯、未按規定期限和要求進行整改的單位,及時進行通報,并在全市各部門單位及鄉鎮園區年度三個文明建設單位綜合測評時給予扣分;同時,對審計中發現的重特大問題,以審計專報、政務信息等形式及時報送市委、市政府,促進審計成果效益最大化。(徐春美)