為進一步加強政府投融資項目審計監督工作，推進中央和省市縣重大決策部署和有關政策措施的貫徹落實，確保投融資項目的質量和效益，近日，山東省淄博市沂源縣人民政府制定出臺了《關于進一步加強政府投融資項目審計監督的意見》，從五方面強化了政府投融資項目全過程跟蹤審計監督，規范了政府投融資項目審計監督工作。
一是嚴格全面跟蹤核查，促進項目管理。《意見》指出根據該縣實際，認真調查了解該縣新增政府投融資項目的建設規模、結構和支出方向，對投資效率、投資質量、投資效益和帶動效應進行跟蹤審計。重點檢查投資項目是否符合國家投向政策，投資結構是否合理，資金分配和撥付是否及時，監管制度是否健全有效，是否存在違規建設“兩高一剩”項目，是否存在挪用、擠占和損失浪費以及“搭車”建設樓堂館所或搞“形象工程”等問題，促進項目管理，確保資金使用效益，保障國家各項政策措施的落實。
二是嚴格確定審計重點，保證工程效益。 監督工程建設的投資、建設管理各個環節及建設資金籌集、使用的合法性、真實性、效益性，及時查處項目建設過程中存在的違規、管理不規范等問題，促進被審計單位加強管理，提高投資效益。跟蹤審計重點是關注工程招投標、合同項目變更、隱蔽工程建設等情況，為工程結算審計打好基礎。結算審計重點是審核工程造價，最大限度地節省政府投資。要堅持跟蹤審計與工程結算審計有機結合，做到跟進與盯緊并舉。對符合竣工決算條件的項目要及時進行決算審計，確保建設資金安全及工程效益。
三是嚴格加強督促整改，提高審計效果。 充分發揮審計的建設性作用，堅持邊監督邊整改，使審計監督“關口”前移，及時發現、預防和糾正問題。所有接受審計的部門、單位和企業要切實執行審計決定，落實審計結論，按照審計意見和建議認真整改。審計機關要加強對整改的督促檢查，整改情況要在審計公告中公開向社會披露。
四是嚴格完善工作機制，提升監督成效。 嚴格按照《淄博市政府投資建設項目審計辦法》等規定，所有政府投融資項目必須以審計結論作為工程價款決算依據，并作為必備條款列入招標文件、工程合同、采購合同。財政部門要按照規定及時撥付資金，確保專項資金及時到位、?？顚Ｓ?；發改部門要科學籌劃項目資金，并及時辦理立項手續；其他相關部門要及時提包審計機關所需的項目建設資金、工期進度、工程質量等有關材料。
五是嚴格加強組織領導，依法獨立審計。 政府投融資項目涉及面廣、政策性強，必須切實加強領導，為實施審計監督創造良好環境?？h政府將進一步把政府投融資項目跟蹤審計和工程結（決）算審計工作列入重要議事日程，經常聽取審計工作情況匯報，高度重視審計部門反映的情況及時協調解決審計工作中遇到的阻力和困難。審計機關根據工作需要，可以聘請具有與審計事項相關專業知識的人員參與審計或向社會購買審計服務。同時審計機關要進一步加強自身隊伍建設，增強政治素質和業務技能，整合審計資源，著力提高投融資審計隊伍的專業化水平。（郭津汝 竇芳娟）
