按照李克強總理“要適應經濟發展新常態，適應改革發展新要求”講話精神，近年來，遼寧省大連市審計局在全面深化改革背景下，積極轉變工作思路，以穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施貫徹落實為目標，在實事求是、客觀審慎揭示、分析和反映問題基礎上，以創新改革發展思維正確把握、妥善處理改革和發展中出現的新情況、新問題，切實發揮審計促進經濟社會發展的監督服務和保障作用。
——堅持“三個促進”，加大政府存量資金整合力度。 該局加大審計力度，持續開展全方位、多層次的政府存量資金審計，盤活整合各領域政府“沉睡”資金。通過審計，一是促進財政部門清理、壓縮超過規定期限結余結轉資金，加快預算執行進度，提高財政資金撥付效率；二是促進專項資金主管部門、項目實施單位按計劃和預算推進項目落實，提高政府投資回報；三是促進部門預算單位界定、清理和上繳歷年沉淀政府資金。如，預算執行審計中，發現某預算單位沉淀歷年前轉讓某項目土地補償金額，其中，安置職工和動遷補償未結束部分尚有大量余款沉淀超過2年，項目重新建設補償資金因未有實質性進展多年沉淀，該局在厘清事情背景、摸清項目進展、介紹相關政策的前提下反復溝通，終于將存量資金繳入國庫，實現財政資金收支兩條線管理，切實發揮審計促進財政規范管理、提高財政資金使用效益、服務經濟社會發展的作用。
——遵循“四個有利于”，盤活沉淀的財政專項資金。 該局深入分析、區別對待審計發現的財政專項資金沉淀問題，遵循有利于政策措施落實、有利于項目落地和實施推進、有利于財政資金安全、有利于財政資金盡快發揮效益原則，促進財政專項資金整合和統籌使用，促進完善專項資金管理制度。如，該局審計中發現政府股權引導基金因種種原因未能如期運行發揮成效，財政撥付大額專項資金長期沉淀，審計一方面促進政府盡快完善股權引導基金管理運行、發揮促進企業發展的相關制度，另一方面通過促進財政預算改變和項目變更，將沉淀的財政專項資金及時收回，加快撥付使用于中小企業發展基金，待股權引導基金制度完善后再列入財政預算撥付運行，促進提高專項資金使用績效。
——注重“五個把握”，妥善處理改革發展中的問題 。該局在審計過程中，站在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實的角度，從綜合、客觀、歷史、辯證、發展的視角客觀分析地區經濟社會發展過程中的新情況、新問題。如，該局開展的先導區綜合經濟管理審計項目，針對財政管理、財政狀況、財政作用發揮、先導區功能實現及管理體制等方面存在的諸多情況，一是注重把握先導區作為經濟社會發展和改革開放前沿因先行先試導致失誤，與假作為、亂作為導致失職相區別；二是注重把握因改革創新探索失誤，與假改革之名謀取私利違法違紀相區別；三是注重把握加快發展的開創性舉措，與有令不行、有禁不止相區別；四是注重把握加大招商引資力度、服務企業的政策性舉措，與搞權錢交易、利益輸送行為相區別，五是注重把握法、理、情以及新制度與老問題、老制度與新問題的界限。促進先導區在發展中規范、在規范中發展。（喬鵬程）
