日前,湖南省湘潭市審計局圍繞擴大有效供給,促進重大政策有效落實,緊密結合該市實際,把審計監督的切入點、著力點聚焦服務“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務上,突出五個“關注”抓好推動供給側結構性改革的政策落實情況審計,每季度確定一個主攻方向、聚焦一個重點方面,把問題查清、責任定準,切實發揮審計作用。
一是關注去產能任務落實,開展淘汰落后產能政策執行審計。圍繞過剩行業壓減產能,深入現場核實淘汰落后產能工作落實情況,重點關注一些地區和部門落后產能退出的政策措施不夠完善,導致淘汰落后產能工作責任落實不到位等問題,保持生產運行和職工隊伍的整體穩定,支持企業在節能增效上進行大膽的改革嘗試,為新興產業騰出發展空間,進一步加快經濟轉型升級的節奏。
二是關注去庫存任務落實,開展庫存存貨數量真實性審計。通過監盤庫存數量、核實庫存的真實性,重點關注一些地區和部門預測需求不夠準確、存貨管理不夠重視、跟蹤物流進度不夠準確,導致過剩庫存等問題,完善市場環境,激發企業活力和消費者潛力,通過調樓市供應口、促消費口以及推出“以購代建”等方式緩解樓市“腸梗塞”問題,幫助企業加強供應鏈管理,進一步拓寬銷售渠道,率先搶占“互聯網+”客戶市場,盤活地方資金。
三是關注去杠桿任務落實,開展金融審計、政府投融資平臺公司專項審計。圍繞去杠桿和保安全,促進防范金融風險,守住不發生系統性區域性金融風險的底線,重點關注核查政府性債務中存量債務、金融機構資產質量變化、生態環境質量總體變化等情況;重點關注投融資平臺公司負債結構、規模、資金投向及融資成本等情況,了解應付未付工程款情況及采用政府回購建設公益性項目和公司擔保情況,切實防范和降低風險。
四是關注降成本任務落實,開展企業審計。圍繞降低企業成本,促進實體經濟發展,切實減輕企業負擔,在企業審計中,重點關注企業成本管理、產業結構調整、企業“三公”消費等情況,深入分析情況,查找問題。通過“再挖潛、保生存”,幫助企業降低生產成本,減少庫存所需的費用,輕裝上陣,進一步加強科技創新工作,進一步加大政策對接力度,率先搶占國家“一帶一路”戰略發展先機,提升綜合競爭力。
五是關注補短板任務落實,開展扶貧等民生審計、資源環境審計。一方面社會政策要托底,就是要守住民生底線,另一方面資源環境是全面建成小康社會最緊的約束、最矮的短板。圍繞改善民生和補短板,重點關注檢查國家扶貧等民生政策落實和民生資金分配使用情況,以及根據本地實際,加大資源環境審計力度,嚴肅揭露和查處重大違紀違法,以及不作為、慢作為、假作為等問題,促進政令暢通,促進國家惠民富民政策的落實。(張忠民)