近日,江蘇省揚州市邗江區審計局召開全體干部職工會議,認真學習黨的十八屆五中全會、中辦國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,以及劉家義審計長在全國審計機關電視電話會議上的講話精神,并結合地方實際,就如何貫徹落實會議精神、做好2016年審計工作,提出了五項要求。
一是緊扣形勢發展,強化“大財政”審計。審計中,圍繞規范預算管理和監督職能,強化預算批復、本級預算執行中調整情況和預算收支變化情況的監督,揭示預算編制、批復、執行和調整中存在的問題;加大對國庫集中支付、政府收支分類改革和“收支兩條線”制度執行情況的審計力度,促進深化財政體制改革;在關注資金分配科學性、管理規范性的同時,更加關注資金使用的效率、效益和效果,促進優化財政支出結構,充分發揮財政資金的使用效益。
二是突出監督重點,強化政府投資審計。以促進工程項目規范管理、節約財政建設資金、治理建筑工程領域突出問題為重點,不斷加大對招投標不合規、工程超預算、決算高估冒算等嚴重違紀違規問題的查處力度,切實提升財政建設資金的使用效益。同時,繼續抓好《政府投資項目審計協審任務分配暫行辦法》、《政府投資項目審計專家委員會管理暫行辦法》等制度的落實工作,并在實踐中不斷加以完善,加強對局工程審計人員和協審中介機構的廉政建設,切實維護政府投資審計的公正性和權威性。
三是服務民生發展,強化民生項目審計。把搞好專項審計和審計調查作為保障和改善民生、強化審計部門決策參謀作用發揮的重要抓手,加大對“三農”、社保、教育、環保、衛生、交通等重大民生資金的監督力度,通過關注資金是否撥付到位、發放是否公開透明,有無損失浪費、擠占挪用、虛報冒領、弄虛作假騙取財政資金等問題,確保各項惠民強民政策落到實處,促進社會公平正義。
四是規范權力運行,強化經濟責任審計。繼續堅持“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的經濟責任審計方針,在開展領導干部任期經濟責任審計的基礎上,著力加大任中審計和“三責”聯審的項目比例,全面促進經濟責任審計工作轉型。審計中,突出對任期內履行部門經濟職能、執行國家經濟政策、重大經濟決策程序和效果、國有資產保值增值及管理、領導干部廉潔自律等事項的監督力度,促進領導干部樹立正確的人生觀、政績觀。
五是加大移送力度,發揮審計反腐“利劍”功能。主動適應新形勢下反腐倡廉對審計工作提出的新要求,圍繞提升審計反腐能力,要求審計人員進一步增強辦案意識,及時上報發現的疑點;同時,要求局紀檢組、監察室對審計過程進行跟蹤把關,確保線索不遺漏、案源不丟失。(喬偉)