為確保在舊城改造、加快城市化建設過程中的房屋征收工作公開、公平、公正,促進“陽光征收”,近年來,江蘇省南通市海安縣相繼出臺了《海安縣國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》、《海安縣國有土地上房屋征收評估技術細則(試行)》。海安縣審計局從保障民生、服務民生角度出發,積極作為,前移審計監督關口,及時組織審計人員對相關項目實施全覆蓋審計,從源頭上保證了房屋征收工作的公開、公平、公正,保障財政資金安全、高效使用。
一是對企業、單位用房實施全覆蓋審計。 根據評估公司初評報告,結合現場情況,及時出具初步跟蹤審計意見,對不符合政策要求或與事實不相符的事項,予以糾正。并在評估公司出具正式評估報告后出具正式跟蹤審計意見,作為簽訂協議及補償的依據,先后出具正式跟蹤審計95份。
二是對裝飾裝潢及附屬物超過1000元/平方米的被征收戶實施抽查。 房屋征收中,少數被征收戶房屋裝飾裝潢高于平均水平,縣審計局聯合縣紀委、征收辦、推進辦、相關區域指揮部、評估公司、街道、工作組等部門和單位,及時入戶抽查,對裝潢中的特殊事項進行會商、詢價,確保合理合規,保障被征收戶的合法利益,維護房屋征收中的公平、公正。
三是對重點工程房屋征收實施跟蹤審計。 先后對水韻里下河旅游項目、353省道、1000千伏特高壓輸變電等重點工程的房屋征收工作實施跟蹤審計,參照縣城區房屋征收審計模式,對企業、單位用房全覆蓋審計,對裝飾裝潢及附屬物超過1000元/平方米的被征收戶實施抽查,確保重點工程順利、快速實施。
四是對已完成征收工作的區域實施決算審計。 對全面完成征收補償及安置結算的區域實施決算審計,主要是關注評估、協議簽訂、補償及安置等情況,審查有無違規補償、安置問題及工作經費使用的合規性,確認征收成本。截止目前,該局已完成原環衛處區域、人才公寓區域、消防大隊區域共3個區域決算審計。(孫小龍)