近日,上海市長寧區審計局積極組織學習2015年全國審計工作會議精神,決定2016年的審計工作要嚴格按照審計署確定的加大改革創新力度,進一步完善審計制度,依法全面履行審計監督職責,結合劉家義審計長在全國審計工作會議上的講話精神,該局2016年將以“五個著力”抓好以下幾項重點工作。
一是著力探索做好重大政策措施和決策部署落實情況的跟蹤審計,推動改革攻堅深化。 將政策執行情況審計與市審計局和區政府等部署的審計事項、與本部門財政審計、經濟責任審計、政府投資項目審計緊密結合,圍繞簡政放權、財政體制改革、國有企業改革等重點改革任務實施和制度創新,密切關注各項改革措施的協調配合情況,分析研究改革實施中的困難和問題,在體制機制層面提出審計建議,推動改革持續深化、體制機制不斷完善,優化資源配置,提高發展質量和效益。
二是著力提高大數據審計在常規審計中運用含量,提高審計廣度、深度和效能。 積極推動審計方式方法的改革創新,加快推進局“數字審計”綜合信息管理系統建設,推進與有關部門的信息共享,探索在審計實踐中運用大數據技術的途徑,在已與財政部門實現網絡連接實時采集財務數據基礎上,著力推進對區級財政資金大數據的遠程動態監控、深度分析和綜合利用,提高運用信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。
三是積極探索審計監督全覆蓋的措施和途徑,努力實現“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋。 著力做好“四個深化”,深化財政審計,繼續做好公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算全面審計,拓展一級預算單位審計項目廣度和深度,突出抓好中央八項規定精神落實情況和“三公”經費、會議費使用等重點領域的精準審計,推動深化財政、國有企業等領域改革。深化經濟責任審計,配合做好換屆領導干部任期經濟責任審計,繼續推進黨政領導干部經濟責任同步審計,研究制定經濟責任審計責任界定操作辦法、審計結果運用反饋機制,完善經濟責任審計組織領導體系,執行好聯席會議例會制度。深化政府投資審計,繼續推進局固定資產投資審計項目儲備庫建設。通過跟蹤審計、審計調查、竣工決算審計、5000萬元以下政府投資項目完全委托等多種方式,努力實現投資審計全覆蓋,促進規范項目建設管理,提高投資績效。深化資源環境、民生資金和民生工程的審計,加大教育、醫療、社保等民生保障資金和項目審計力度,維護人民群眾根本利益,推進共享發展;加大資源環境審計力度,促進加快推進生態文明建設,推進綠色發展。
四是推動資源整合,著力探索審計管理創新。 一是要統籌安排審計項目,要組織摸清審計對象底數,建立審計對象數據庫,結合本區、本單位實際,組織編制分領域審計項目安排中長期規劃,結合人力資源現狀,統籌謀劃局“十三五”期間工作發展。二是要狠抓審計發現問題的整改落實,探索被審計單位向社會公告審計發現問題的整改結果,健全整改責任制;研究建立歷年審計整改情況“回頭看”、情況通報、區府辦督查督辦等整改檢查跟蹤機制,加強整改督查檢查。三是要狠抓項目質量,探索從明年起每年定期開展一次審計工作質量控制月活動,開展好業務檔案文書后評估,做好相關活動方案和籌備工作,切實加強審計項目質量控制,著力打造精品工程。四是深化運用好內部審計和社會審計資源,不斷推進區內部審計隊伍建立與完善,探索利用區內部審計資源和內部審計成果的方式;進一步控制向社會購買審計服務風險,提高委托社會審計質量。
五是按照全面從嚴治黨的要求,著力加強審計隊伍的黨風廉政和能力建設。 切實履行全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,建立健全全面從嚴治黨責任體系,組織認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,著力加強審計干部隊伍思想建設、組織建設、紀律建設、作風建設。通過教育培訓、案例講解、掛職鍛煉、帶教制和探索舉辦項目主審資格考試等多種方式,加強審計干部隊伍能力建設。加強理論研究與實踐經驗總結工作,深入推進審計理論創新和專業化建設。繼續推進服務型、學習型黨組織建設,努力打造政治強、業務精、作風優、紀律嚴的審計鐵軍。(高潔楠)