為加強對工程監理的監督、規范建設行業行為、提高建設項目管理水平,今年來,江蘇省南京市審計局在該市四大保障房片區決算審計中從四個方面強化工程監理審計。
一是強化招投標程序審計。 通過招投標文件,查看是否存在“量體裁衣”的招標行為,評定方法是否合理規范,中標單位情況是否符合招標要求,評委的評標記錄是否真實清楚。此外,調閱參與項目投標但未中標單位的投標資料,將上述資料進行對比。
二是強化監理資質審計。 對于企業資質,通過相關付款票據、資金走向判斷是否存在監理工程轉包和監理單位掛靠等違法違規行為。對于從業人員資質,要求監理單位提供駐場人員名單和資質證書復印件,并向建設單位求證。
三是強化監理履職審計。 采用比對信息法,核實總監理工程師和其他相關人員是否符合招投標文件和合同中的要求。采用協助調查法,請南京建設工程交易中心等部門協助,調查項目總監理工程師是否同時擔任多個項目總監理工程師。
四是強化監理費用審計。 查看監理費用是否按照合同執行,并結合監理日志等工作資料、監理的履職情況進行結算。對費用審計過程中發現的監理費用少付或多付等情況始終保持警覺,堅持查清相關情況。(商獻)