今年來，湖北省武漢市江漢區審計局在開展地稅部門審計工作中，針對審計人員少、任務多、時間緊的情況，積極探索創新審計組織實施方式和技術方法，打好“組合拳”，促使審計取得較好成效。
注重統籌兼顧，審計項目巧安排。 一是在審計項目安排上，多個項目同時立項、分步實施。在開展地稅部門審計的同時，兼顧扶持小微企業發展政策落實情況審計、“營改增”政策落實情況審計及全市統一安排的殘疾人就業保障金審計，做好審計項目統籌，提高審計工作整體效能。 二是在開展計算機審計的同時，兼顧納稅人有關稅收入庫稅票、稅務登記信息、稅收票據申報及領用情況等電子數據的積累，做到數據采集分門別類，便于其他項目審計隨時查詢相關企業稅款繳納、工商、稅務注冊、稅收發票開具及真偽等情況。 三是在開展稅收征管審計的同時，整合財政、稅務、工商、政府財稅專班的涉稅信息，推動信息共享，促進提高稅收征管水平。通過開展國稅、地稅、工商注冊等登記情況的差異分析，發現漏征漏管戶1460戶，于轄區工商注冊但在外區申報納稅810戶，國稅有繳稅記錄、地稅無登記的企業22戶，通過共享這些審計數據，促進提高了各方稅收征管及協稅的水平。
注重轉換思路，審計方法靈活用。 一是現場審計“三步走”：第一步運用計算機對地稅部門的每一個模塊進行數據分析比對，初步確定審計疑點；第二步，根據篩選出的初步疑點進行進一步核實，確認審計疑點重點戶；第三步，根據第二步篩選出的重點戶延伸至企業，查詢有關企業稅務清結、會計報表、稅收申報等，看是否存在漏稅等問題。 二是實現聯網審計系統與現場審計實施系統（AO）有機結合。通過遠程登錄武漢市地稅聯網審計系統，對有關稅收征管數據進行采集、轉換和初步分析，將結果數據導入AO系統，以此確定AO系統審計的內容和重點，提高了審計效率。 三是審計方法注重實效。由于多個項目之間在數據信息上存在著一定的關聯性，審計在數據篩選分析時注重一次查詢滿足多方面、多項目需要，避免重復。如將AO系統與Access、SQL Server相結合，使審計結果、審計工作底稿在AO現場審計系統中導入、生成，審計查詢分析在Access、SQL Server進行，提高了計算機審計的質效。
注重以點帶面，延伸審計多路徑。 一是由單純利用AO系統找疑點向稅收征管系統的真實性進行延伸。在對稅收入庫數據、稅收分享級次進行符合性測試中，審計組利用采集的電子數據重新生成報表，與系統數據、會統報表進行核對，檢驗了會統報表數據的真實性、完整性，揭示了信息系統應用環境方面的問題。 二是由審查被審單位稅收報表真實性向審計重點稅源、稅種、重點行業延伸。利用AO系統數據分析功能，對稅源結構、欠稅分布、漏征漏管、重點稅源等進行審計，通過調閱企業的稅收征管資料，結合歷年審計情況，選擇有代表性的稅源大戶、房地產企業等作為延伸審計的重點，督促區地稅部門補征稅款1.6億多元。 三是由注重稅收入庫環節的審計向稅收申報、戶管環節進行延伸。在摸清稅收征管環節的基礎上，分析可能存在漏征漏管的薄弱環節，做到有的放矢，利用AO系統對正常申報與申報期不同步、稅務登記與生產經營地不同步、稅務登記地與申報納稅地不同步等進行延伸分析，查出了稅收申報不及時，延遲稅納等問題。（張向東）
