近年來,河南省信陽市審計局緊緊抓住審計質量這根主線,不斷提高審計質量,用高質量的工作彰顯審計預防、揭露和抵御的 “免疫系統”功能,有效保障了全市經濟社會的健康發展。
抓根本,打造一支過硬的審計隊伍。 該局規定,沒有取得中級以上職稱或計算機運用資格的,不得擔任業務科長,引導大家加強業務學習,積極考取技術職稱。每年評選“全市十佳審計業務標兵”,隆重表彰,樹立榜樣,加強引導。強化教育培訓,積極參加上級審計機關舉辦的固定資產投資、計算機等各類培訓班,多次選派業務骨干參加審計署、省廳組織的中國鋁業公司、寶鋼集團等大型項目,以審代訓。定期舉辦自己的培訓,“走出去,引進來”,缺什么補什么,需要什么學什么。2015年5月組織全員到南京審計學院集中培訓10天,聆聽專家教授講解經濟責任審計、經濟形勢、審計人心理等課程,被評為“優秀培訓班”。嚴格按照全國文明單位的標準開展精神文明創建。開展道德講堂、扶貧濟困、雷鋒志愿者、節慶文體活動等,獎勵考上高校的干部職工子女,積極培養審計人員核心價值,刷新精神面貌,激發每個人的積極性和主動性。目前該局70人中,22人具備高級職稱,26人擁有中級職稱。
抓管理,規范審計工作的各個程序和環節。 該局先后出臺了《審計現場管理辦法》、《審計項目審核復核審理辦法》、《審計執法崗位職責及過錯責任追究辦法》等多項規章制度,對審前調查、審計方案、審計建議、案卷管理等提出明確的標準和要求。重大審計項目打破科室界線,統一整合審計資源,做好預算執行、經濟責任審計和專項資金、財政決算審計的結合,實現一次進點、多項成果。每個審計組配齊計算機運用人員、廉政監督員、審計保密員、信息宣傳員,半個月之內必須通過OA、AO系統交互,上傳分管領導;對每個問題都要確保證據的客觀性、相關性、充分性和合法性,審出深度,審出效果,審出質量。注重時效,不拘泥于成規,邊審邊改,邊查邊糾。在2014年對某區區長任期經濟責任審計中,發現該區農業綜合財務開發公司副經理挪用公款200多萬,林業部門相關人員涉嫌貪污林業專項資金,在審計實施中就移送檢察部門。嚴格考核,從審計成果、優秀審計項目、審計信息化等多個方面,對各縣區局和局各業務科室進行全面的細化、量化的考核。通報考核情況,表彰先進,激勵后進。
抓運用,切實轉化審計成果放大審計效應。 市政府將審計整改納入政府督查范圍,下發明傳電報,建立整改清單,督促有關部門立行立改;市人大向市政府提出明確審計整改目標,要求及時反饋整改結果,確保審計整改落實到位。2014年該局共提出審計意見和建議164條,被有關單位采納122條,建立健全規章制度30多項。積極服務宏觀決策。站在全局高度、從宏觀層面加強對各類情況和問題的綜合分析和研究,“一審多果、一果多用”,從體制、機制、制度層面分析問題、提出建議、堵塞漏洞,力爭讓更多的審計成果進入領導決策層。市政府根據審計建議先后出臺了《市屬管理區開發區財政預算管理暫行辦法》、《行政事業單位國有資產管理辦法》等40多項管理制度。加大案件線索移送。把查處移送大案要案作為提升審計質量重要標準之一,及時向司法機關、紀檢監察部門移送發現的案件線索,跟蹤案件辦理情況,擴大審計影響,樹立審計權威。(王猛)