在創新促轉型、適應“新常態”的發展過程中,江蘇省無錫市委、市政府出臺了一系列“東方硅谷”人才政策,傾注最優質的資源、最優惠的政策,打造人才科技高端、產業技術高新的國際化“科技新城”,吸引了海內外大批優秀企業與人才入駐,形成創新型經濟高地、創業型人才高地。近期,無錫市審計局在對市人社局領導干部的任期經濟責任審計中,注重政策成效,重點關注“東方硅谷”建設與政策執行情況。
一是人才管理成效。 關注《關于深化“530”計劃,建設“東方硅谷”的意見》和《關于推進人才強企工作的實施意見》等相關文件中關于建設東方硅谷所需國際國內頂尖人才、科技創業領軍人才、科技創新領軍人才、創新創業領軍團隊、社會事業領軍人才、中介服務領軍人才、優秀大學畢業生的科學分類,充分了解相關人員引進情況及在各領域發揮的作用,以及各類人才在不斷創新、完善政策、提升服務、優化環境,提升國際競爭力,推動經濟國際化建設,促進創業創新能力的提升等方面的效應,夯實“東方硅谷”的人才基礎。
二是資金使用成效。 關注科研啟動資金、科研成果產業化配套資金、每月補貼、科研獎勵、安家補貼和人才補貼等各項補貼發放情況,涉及的企業數和補貼額,同時,關注配套的科技成果產業化資金在支持科技創業領軍人才創辦企業在產業化過程中銀行貸款的貼息與風險補償的使用情況。充分了解各類補貼資金在激發企業提升經營管理能力,引導形成育才、聚才、用才的良好氛圍,推動企業創新驅動、轉型發展中的重要作用,發揮“東方硅谷”的資金引導。
三是改革創新成效。 關注政策實施的各項創新舉措的利用情況及成效,如引進方式上的轉變:由先評審、后落戶,轉變為先落戶、后評審;引進人才的全面性:不僅引進科技方面領軍人才,而且引進社會事業和中介服務人才、科教文衛方面人才,金融、法律、知識產權等專業機構,優化創新創業環境;考核方式的創新:不考核利潤、存款、中間業務收入等傳統業務指標,轉變為重點考核服務科技型中小微企業的數量和成效,以及產品創新和服務創新,落實“東方硅谷”的創新舉措。(唐盈潔)